日本共同社21日报道，中国驻日大使程永华曾向日本政府高官表示，如果派遣自卫队参加美军在南海实施的“航行自由”行动，那么日本就是跨越中国不可退让的界线，中方对此绝不容忍。这一消息尚未得到中方确认，但一个不争的事实是，一旦日本在南海采取挑衅中国的姿态，必然会导致中方的强硬反应。那么，针对日本可能的南海航行，有哪些反制方案可供中方采用？

　　日本派舰机到南海巡航可能会有多种形式，但根据挑衅程度的强弱和后果的恶劣程度，大致分为两种：第一种可能是日本派出战舰定期、常态化独自或者与别国海军一起在靠近中方岛礁的南海公海海域航行，进行训练、侦察等军事行动。第二种可能是与美军舰艇编队，进入中方岛礁12海里范围内进行“自由航行”。针对这两个层级的挑衅，中方要区别对待，并采取逐步升级的反制方式。从战术意义上说，日方派出舰机在南海公海进行定期航行，可以对我在南海岛礁的军事部署、军事活动和军事通信进行定期侦察，妨碍中方舰艇，特别是潜艇在南海的行动。在战略上则显示其在南海的军事存在，牵制中国在东海的行动。另外，则展现一种战略上的主动态势，在气势上压中国一头，争夺中日博弈的主动权。因此，中方必须对此做出反制。

　　除了对其严密监视以外，一个对等的反制措施是，定期派出舰机绕日本列岛航行。特别是派出“高新”系列侦察机、轰炸机进行侦察、威慑飞行。这种行动，可以截收日本军方通信，侦测雷达信号，确定军事部署。在进行绕岛航行时，可派出“高新”系列侦察机、轰-6K小编队甚至单机高频率飞行，也可定期组织由预警机、轰炸机、侦察机和战斗机、空中加油机进行的大编队飞行。另外，中国海空兵力可适时进入日本海，进行大规模的海上训练、实施海上实兵对抗演练等。定期的航行要远比进行几次演习的军事意义更大，特别是小编队甚至单机的定期侦察、威慑飞行，可以获取大量信息。当然，随着中国海空力量的不断强大，即便日方不在南海挑衅，中国海空力量也不可能总在家门口练兵，在日本海行动，对日方展开常态化绕飞也将是一个必然趋势。

　　专家认为，日方舰艇一旦试图进入中国南海岛礁12海里范围内，中国可以从两个方向回击：首先，对试图进入中国岛礁12海里线的日方舰艇进行严密监视，适情派出舰机进行外逼，对于闯入领海严重危害中方主权的行为，采取坚决的军事行动，包括冲撞、警示射击等。日本虽有美国作为靠山，但美国显然不希望因中日间在南海的擦枪走火而卷入冲突，美方也要评估在南海带日本“玩火”给自己带来的风险。在东海方向，中国除了采取前面谈到的应对手段外，中方可以进一步派出舰机进入钓鱼岛12海里内巡航，控制相关水域。

　　专家认为，相对于日方派出有限舰机去南海“闹事”，日方在东海方向进行军事投机的可能更大。毕竟，在南海日本兵力势单力孤，基本没有可控的空中掩护。而在东海方向，日本基地较多，战力较强。未来中日如果“有事”，发生在东海的可能要高于南海。他强调，日本应充分认清，如果因日方在南海的一意孤行导致中日冲突，势必引发东海进一步紧张甚至导致冲突升级。中日缺乏规范的海空意外相遇行为规则，且在钓鱼岛存在争端，因意外事件发生冲突的概率要远远高于中美。中方在对日本舰机进行回应时，一定要考虑日方在军事上的投机和冒险传统，完善预案，对擦枪走火做好准备。