据悉，在曾经亚洲最大美军基地所在的菲律宾苏比克湾地区，美国正计划打造全球最大规模的武器制造据点。美国近期正在菲律宾部署导弹，并计划建设大规模军事设施提供支援，有分析称，2022年菲律宾亲美政权上台后，两国安保合作正在不断加强。9月8日，据《读卖新闻》报道称：“苏比克湾弹药枢纽计划目的是溃败强化霸权的中国，巩固战线。”

　　7月，在华盛顿特区白宫，菲律宾总统小马科斯与美国总统川普举行首脑会谈时，商讨了弹药枢纽计划。小马科斯称：“该设施既是菲律宾‘自主国防’的一环，也是应对南中国海局势的举措”，“防御本国领土及行使主权是本质问题。”川普表示：“未来几个月，菲律宾将拥有比其他任何国家都多的弹药”，“包括快的导弹、慢的导弹、精准的导弹和不那么精准的导弹。”

　　苏比克湾位于菲律宾首都马尼拉西北方向约90公里处，距离中国深圳、台湾台北约1100公里，距离中国上海、北京分别约为1800公里和2800公里。在中国的中程弹道导弹（IRBM）射程内计划建造大规模核心军事据点。

　　2023年，菲律宾已将美国在菲律宾境内可以使用的军事基地数量从5处增至9处。2024年起，菲律宾还允许美军部署“堤丰”地对地中程导弹系统和“复仇女神”地对舰导弹。这种情况下，如果菲律宾建成大规模弹药设施，战时美国与菲律宾快速联合应对将成为可能。这也意味着，菲律宾将成为完全有别于此前“巡回训练”的关键对华要塞。

　　如此一来，在与中国围绕南中国海主权的紧张关系中，菲律宾将具备更强的威慑力。2022年小马科斯政权上台后，与美国紧密合作走对华强硬路线，也导致地区紧张局势不断升级。2016年上台的前任罗德里戈·杜特尔特政府曾采取亲华路线，尝试与中国缓和矛盾，但纷争持续至今。2012年，菲律宾自行将“南中国海”更名为“西菲律宾海”。

　　苏比克湾过去曾是美国海军在亚洲运用的最大规模基地。在冷战结束后的1992年，经菲律宾国会决议，美军撤离，此后被指定为“经济特区”，HD现代重工等企业目前在此地运营造船厂。在美军撤离后，中国趁“力量真空”之机开始谋求南中国海霸权。

　　美国海军研究所称：“这将是冷战后美国对菲律宾最重要的军工投资。”菲律宾媒体《菲律宾星报》报道称之为“菲律宾安保的重大转折点”。3月，美国与菲律宾就在苏比克建造武器枢纽达成协议。6月，美国众议院称：“必须解决印度-太平洋地区缺少‘前进部署的弹药制造设施’的问题”，撰写了2026年苏比克基地建设可行性评估报告。报告称，苏比克弹药设施将生产硝化纤维素、硝化甘油等制造爆炸物、弹药所必需的材料。

　　但菲律宾在野党及市民团体反驳称：“建设苏比克基地是迎合美国侵略野心的傀儡行径”，“菲律宾可能会成为中国的靶子。”杜特尔特之女、菲律宾副总统莎拉·杜特尔特称：“菲律宾应为了本国国家利益而行动，拒绝外国强加的议题”，“与单一外国势力（美国）走得太近将损害国家主权。”菲律宾国际人权连带（ICHRP）称：“必须抵制制造杀伤性武器的美国军工复合体”，“这是美国的计划，不属于菲律宾。”

苏比克湾示意图

　　另外，预计中国也将提出反对。近期，中国已多次就美军的在菲训练表明立场称：“美国不应加剧南中国海紧张局势。”8月，马科斯针对中国进攻台湾的可能性表示：“菲律宾将不可避免地介入”，中国曾发出警告称：“不要玩火。”近日，有6名中国公民在苏比克湾因间谍嫌疑被拘。《读卖新闻》报道称：“如果设施正式开建，担忧紧张局势将进一步升级。”