回答这个问题之前，先看同一机构（皮耶研究中心）在不同时间所做美国国际好感度民调。

2018年10月（川普第一任），皮耶研究中心调查显示，美国国际形象出现下滑，国际好感度从奥巴马时期的平均六成降至五成，负面评价则升至四成三。 对照川普个人国际信任度，有超过七成给予负评，仅27%对他涉外政策有信心。 其中西方盟友，如德国、加拿大，对川普信心度（外交政策）更分别只有10%、25%。 他国对川普不信任度，连带影响对美国的好感，存在正相关。

2025年6月，（川普第二任），也就是关税战如火如荼一刻，民调显示，24个国家平均62%受访者对川普运筹国际事务缺乏信心。 当时民调标题是：由于对川普的信心不足，美国在许多国家中形象下滑。

外国人会不会因为对美国总统不信任，跟着不信任美国，以过去趋势，情况确实如此。 同样皮耶研究中心调查，奥巴马卸任前夕，他国半数受访者对奥巴马表示信任，而美国同一时间，得到平均超过五成的国际正面评价; 拜登时期，他亦在全球范围获得了普遍好评（54%受访者对拜登表示信任），还打破皮耶研究中心开始进行这类调查的纪录，外国民众多半认为美国的国际政策会考虑他国利益。

于是这便出现一个明显的走势。 川普执政，无论美国总统还是美国的国际评价，都会双双下滑，因为都刚好发生在川普身上，所以川普的言行自然是关键。

当然，按照美国影响选举因素，“外交政策”排序向来比不上内政的经济问题，所以就算2024年民众对川普第一任的国际观感记忆犹新，他还是照样选上第二任，而这或许也是川普在外交行事上，向来“无惧表现出现实交易感”的原因，他并不害怕外国人讨厌他，即使盟友也无所谓，又或者他认为美国总统在国际上表现强势，正是在回应过去美国“国内民众”对美国全球地位的长期不满（认为美国未能高度主导国际局势）

推测川普所想，美国/美国总统国际信任度下滑”，就算是自己行事风格造成，也可以用为了让“美国再次壮大”当藉口，但这一逻辑要说得通，就必须是尽管“美国国际观感下滑”，但“总统国内声势大涨”，问题是并没有。 川普眼前民调支持度持续在三成左右低档徘徊，反感度且高达六成。

若说川普第一任在国际上引发盟友反弹，也未能刺激国内支持度，是带有素人参政的实验性质，又他当时无法连任，也确实和疫情，以及疫情大规模搅乱经济布局有关，不能算到强势外交头上。 但到这次上台，同样情况又再来一次，那么，他个人“交易外交”模式，或已证明并无助内部支持，以至眼前看似又重蹈了第一任的覆辙──总统个人低国际好感、美国低国际好感，以及总统低国内声望三低状态。

第一任已矣，何况今天国际局势和八年前不尽相同。 美国确实曾通过谈判、购买、冲突和征服而壮大成为世界最大经济体，有数百个海外军事基地，还在各国际机构中拥有领导地位，是无可争议的全球强国。 问题是，现在的美国还能不能独强？ 2021年，盖洛普一份长期观察民调，显示当年美国人的自我信任度已掉到55%即说明了一切。

今年3月，大西洋理事会高级研究员特雷莎·格诺夫特别撰文写下美国失去国际信任的三段论：一、美国长期依靠伙伴关系维护自身安全，二、在未通知盟友的情况下采取重大行动或者公开批评盟友，将破坏这至关重要的互利机制，三、没有信任和互惠，美国在应对俄罗斯、中国、朝鲜和伊朗等跨国威胁时，将无法掌握全面情况。

虽然格诺夫是以情报领域着手分析，但显然也一体适用于美国目前所处局面。 如其文章标题所言：如果美国疏远其盟友，失去的可能远远不止是信任。

回到本文标题，为什么卢比欧要把川普的“军购筹码说”圆回来。 所谓“圆回来”，指的是卢比欧近日出席参议院外交关系委员会听证，被问到对台政策时，他重申“最重要的是要明白，我们希望（台海）维持现状。 这是我们的政策，我们过去是这么说的，现在我们仍然会这么说，”多数媒体遂以简要标题注解──卢比欧：美国对台政策没有改变。 不过，整场听证会其实另有一段。

其中民主党参议员昆斯问到：“川普总统曾公开表示，向台北出售武器是和中国谈判的重要筹码。 而我所担心的是，中国的侵略性远超过以往... 我尊重我们与中国保持公开谈判和关系的重要性，但总统是否将对台军售和安抚习近平挂勾？”

卢比欧在听证会对“军购交易说”一定程度释疑，与其是要对外部“疑美论”消毒，无疑更是要稳住美国内部对川普政府的信心。 （法新社）

卢比欧回答：“你刚才提出的问题，并不是过去总统提出这个问题时的脉络，总统说这是个很好的谈判筹码，真正的意思是，正如你所能想像的，中国总是会提到这一点。 这对他们来说是头等大事，他们（中国）一直在讨论对台军售，但这绝不是阻碍我们或白宫决策的原因，至于何时以及如何执行这项措施（军售），将由总统决定。 现已获国会批准，有人注意到了资金已经到位，正如我所说，我们刚结束去年12月的重大军售案（川普政府宣布向台湾出售价值111亿美元的武器），所以，嗯，这些事情不会立即发生的原因很多...”

卢比欧所言，便带有几点“澄清”，1.川普说对台军购是好的谈判筹码，是因为中方一直提──意思这更多属于川普和中国的“谈判技巧”。 2.美国去年底已宣布对台重大军售，不会立即执行原因很多，但不会是“中国因素”。 基于上述两点，才又拉回“美国对台政策没有改变”的调子。

前段时间藉川普军购交易说扣合“疑美论”是一回事，若从美国内部角度自己看自己，一个总统不受外国盟友信任，自己人也不支持，当前者和后者又显有连动下，卢比欧的“缓颊”就有其必要。 参议院听证会特别把“军购交易说”提出来，这就不是台湾人疑不疑美的问题，而是变成了美国人自己是否信任眼前这个政府的处事。 卢比欧一定程度释疑，与其是要对外部“疑美论”消毒，无疑更是要稳住美国内部对川普政府的信心。