中共国务院总理李克强8月30日在一工作会议上坦言经济下行，但要求地方政府想办法定时足额发放养老金。然而，根据官方数据，包括养老金在内的社保基金收支缺口逐年扩大，补贴几乎拿走了地方总财政收入的五分之一，而如今地方又正面临财政收入遽减的窘境。有分析认为，地方恐难再填补社保的无底洞。

　　据统计，2019年中国社会保障基金（社保基金）由政府财政补贴了1.9万亿元人民币，其中地方承担了98%的补贴。而该年地方总财政收入有10.11万亿元。这等于是拿地方财政的18.5%去填补社保基金。

　　今年在新冠疫情和各种灾害的侵袭下，地方财政收入巨幅下滑。2020年上半年收入较去年同期下降7.9%。而社保基金属于刚性支出，其间难有转圜余地。中国财经博主“老蛮”研判，地方财政恐无力再补贴社保的无底洞。

　　社保除了提供养老保障外，还包括医疗保障、生育保障、失业保障和工伤保障等共8大子基金，其中6项都处于严重亏损状态。整体上，2019年社保基金的收支缺口1.47万亿，较2018年的9,836亿，增幅达到了49%。

　　社保子基金之一的“城镇职工基本养老保险”，2019年的收支亏损达到4,711亿元，较2018年的2,060亿元增加近1.3倍，增幅相当惊人。

　　另外，“失业保险基金”也沦于亏损状态。在中国，失业保险的申领手续非常繁缛，符合申领条件的人极少。2018年时失业基金还有100亿元的盈余，但到了2019年收支亏损224亿元。失业状况恶化程度可见一斑，2020年的失业基金爆发亏损情况恐怕更糟。

　　如果扣除财政补贴，仅仅依靠保费收入和所谓社保基金投资收益来承担社保支出的话，2018年社保基金亏空7,289亿元，2019年亏空1.2万亿元。估计2020年的亏空规模还将增长。

　　“老蛮”表示，现尚有9.65万亿的社保基金存量规模。假设往后都维持在2019年亏空水平，若地方财政无力再补贴，社保基金就仅足够维持8年。（9.65÷1.2=8.04）

　　中国社科院曾于2019年4月发表报告示警，中国养老金制度若不改革，恐在2035年破产。随后网路盛传1980年代以后出生的中国人恐无养老金可领。

　　养老基金亏空情况恶化，一方面受计划生育政策影响，新加入社保缴费人数增长缓慢；另一方面，随着人口老龄化，领取养老保险的人越来越多，亏损缺口逐年扩大。据估计，2019年中国60岁以上的老年人口约2.5亿人，占总人口的18%。