中共十九大不但奠定了习近平在党、政、军"一尊"地位，亦是习全面介入经济管理事务的开始；在"党管一切"、"党政合一"指导思想下，国务院已沦为党中央（即习近平）的执行机构，总理李克强被彻底边缘化。　

　　更有甚之，国务院一些重要会议也不需李克强出面，而由习近平的财经心腹智囊、副总理刘鹤代之。8月24日，国务院召开防范化解金融风险专题会议，如此重要的会议，总理不见人影，由刘主持；刘兼任金融稳定发展委主任。

       同日，在中美贸易战累A股跌穿2015年股灾时最低水平之际，前日（19日）又是刘出面，针对股市及"国进民退"引发的忧虑安抚人心；同时作政策性宣示，批所谓"国进民退"的议论是片面和错误的，称中央"毫不动摇鼓励、支持民营经济发展"。

       有分析指，习、李之间现已不是"一号人物"和"二号人物"关系，而变为"主导者与附庸者"的关系。李纵使是常委，但也无法保证其具体工作的主导权。刘鹤则成为习在国务院的代言人，正如习上台之初向来访的西方政客介绍刘时所说："他对我很重要！"