以美军JDAM联合制导攻击弹药为代表的精确制导炸弹体积大，战斗机可挂载的数量较少，尤其是新一代隐身战斗机，采用内埋式武器舱装不了几枚。所以，美国空军从20世纪90年代中期就开始发展小型制导炸弹。