加拿大联邦政府公布了人工智能（ AI ）战略，瞄准创造就业、维护主权和推动更广泛的 AI   应用。但这份计划在保护加拿大人免受 AI 技术负面影响方面着墨不足。

总理卡尼和人工智能部长 Evan Solomon 于周四在多伦多共同发布了这一战略。Solomon 在战略文件中表示："加拿大人希望 AI 安全、可靠且具有主权。他们希望拥有最好的工具，在我们的价值观指引下建设繁荣未来。"

战略设定的具体目标包括：

到 2031 年创造最多 9 万个与 AI 相关的就业岗位及青年工作机会；

到 2031 年通过推广 AI 应用，带动创造最多 25 万个新工作岗位；

将企业 AI 应用率从目前的 12% 提升至 2034 年的 60%；

到2031年建成一台“世界领先”的超级计算机，提升自主 AI 基础设施；

向所有加拿大人提供免费的人工智能素养培训。

战略围绕六大支柱展开，这些支柱最早在今年 4 月的春季经济更新中提出，包括：保护加拿大人和民主、赋能民众、推动共同繁荣、建设主权 AI 基础、壮大本土领军企业，以及建立可信赖的伙伴关系与全球联盟。

推动 AI 应用促进经济增长

根据战略，加拿大在 AI 采用方面存在"重大差距"。2024-2025 年间，仅有 12% 的加拿大企业在使用 AI，预计到 2026 年年中这一比例将增至 14.5%。

战略还引用了 KPMG 与墨尔本大学联合发布的全球信任研究，该研究将加拿大在 47 个国家中 AI 培训与素养排名列为第 44 位。

为缩小这一差距，战略目标是到 2034 年将企业 AI 采用率从 12% 提升到 60%。实现这一目标的举措包括：建立全国性 AI 素养提升计划，并承诺培训 100 万名高等院校学生。

联邦政府还计划通过"计算资源访问基金"追加 7 亿加元，帮助中小企业提升 AI 获取能力。此外，通过加拿大商业发展银行和地区人工智能倡议，政府将投入数亿加元支持 AI 融资和采用。

强调 AI 主权

卡尼一直强调建设主权 AI 基础设施的重要性。战略文件指出，加拿大目前在经济和政治上"过度依赖外国力量"，使用海外云服务和基础设施，存在"战略性风险暴露"的可能。

为此，战略采取"建设—合作—采购"的三层方式：在可能的情况下，优先在本土建设关键主权能力，其次与可信赖盟友合作，最后才考虑采购现有市场解决方案。

战略的其他重点举措包括：建造"全球领先"的超级计算机，以及扩展容量达 100 兆瓦、可为本地客户服务的主权数据中心。

加拿大还将扩大与德国在今年早些时候共同建立的"主权科技联盟"的合作，深化与可信盟友的 AI 协作。

安全措施是否会出台？

战略表示将保护加拿大人，特别是儿童，免受 AI 风险和网络危害。计划推动新的消费者隐私立法，确立隐私权并保障儿童信息安全，同时更新相关安全法律。但具体措施和实施时间表仍未明确。

图片来源：Pexels，作者：Pavel Danilyuk

今年早些时候，加拿大身份与文化部长米勒曾表示，联邦政府正考虑禁止 16 岁以下儿童使用 AI 聊天机器人。不过，这一限制措施并未纳入当前战略，因为相关规定目前仍在评估阶段，预计将纳入今年晚些时候出台的网络危害立法。