路透社周三(5月13日)发布的分析文章指出，美国总统川普本周与中国国家主席习近平会晤时，预计将寻求中方协助解决他所推动的、代价高昂且在国内引发通胀的伊朗战争。但分析人士认为，他很可能无法获得中国的支持。

分析指出，尽管习近平可能会同意在一定程度上促使伊朗重返谈判桌，但中国领导人不太可能削减对伊朗的经济支持，也不会停止向伊朗提供军方所需的双用途物资。

川普方面则拥有对中国施压的强力工具，例如威胁对中国主要银行实施制裁，但动用这些手段可能会给美国带来难以承受的高昂代价。

据两名了解会谈筹备情况的人士透露，川普团队认为北京作为伊朗石油的最大买家，是少数能够影响德黑兰决策层、推动伊朗与美国达成协议的关键力量之一。而在缺乏直接施压中国的手段情况下，华盛顿试图说服中国领导人：尽快结束战争符合其自身利益。

然而，中国同样面临多重利益考量。一方面，北京希望恢复霍尔木兹海峡的通行畅通，因为伊朗军方对该海峡的封锁已影响全球约五分之一的石油运输，其中大部分流向中国。另一方面，伊朗仍是中国在重要地区的战略盟友，也是制衡美国的重要力量。与此同时，这场战争虽然在经济上对中国不利，但也在一定程度上分散了美国对“印太地区”的外交与军事注意力。这些因素都削弱了习近平利用对伊朗影响力迫使其做出重大让步的动机。

华盛顿智库“战略与国际研究中心”(CSIS)高级研究员亨丽埃塔·莱文(Henrietta Levin)表示，习近平正以“信心十足”的姿态进入此次峰会，让他自信的原因包括川普去年关税攻势的收缩，以及美国在伊朗冲突中军事与外交资源被牵制。

不过，就在出发前，川普周二曾对记者表示，美国不需要中国协助说服伊朗，并提及美方在海上封锁方面的行动。白宫发言人表示：“伊朗政权清楚当前处境不可持续，川普总统在谈判中掌握所有筹码。”

中国驻美大使馆发言人刘鹏宇则表示，北京反对所谓“非法单边制裁”，并强调中国要求本国企业依法合规经营。他说，关于伊朗局势，当务之急是尽一切可能防止战事重启，而不是借机向其他国家泼脏水。

2026年5月13日，在天安门，美国国旗和中国国旗在毛泽东画像前飘扬。 

川普施压中国的手段有限

川普在伊朗战争导致其支持率受挫的背景下，对中国施压空间有限，包括制裁和加征关税等手段，以及一些较不可能动用的选项。

美国已对伊朗实施海上封锁，川普还曾提出对霍尔木兹海峡航运征收费用，但这一设想引发多方反对。白宫随后表示，川普希望该海峡保持畅通，不受任何限制。本周，美国国务院也表示，中美双方已同意任何国家或组织都不应在该海峡征收通行费用。

制裁是另一种选项。美国已对部分协助伊朗规避制裁的中国实体实施金融惩罚，但专家认为这些措施对相关贸易流动影响有限。一家咨询公司(Obsidian Risk Advisors)的负责人布雷特·埃里克森(Brett Erickson)表示，这是因为华盛顿尚未动用关键手段，例如针对协助伊朗贸易结算的中国银行。他说，美国财政部“并不愿意对真正关键的中国银行采取行动”。一位了解美国财政部制裁选项的人士表示，美国仍有数千个与中国非法金融活动相关的潜在制裁目标。他说：“如果不针对中国银行，就不可能真正执行对伊朗的制裁。”但他也补充，美国官员并未接到针对大型中资金融机构采取行动的指令。

今年4月，美国财政部长贝森特曾致函两家未公开名称的中国银行，警告其参与伊朗石油交易，并表示财政部已准备采取惩罚措施，但后续未有进一步行动。据消息人士称，贝森特预计将在川普访华期间再次提出该问题。

美国也担心遭到中方报复

路透社的分析还指出，专家认为，美国之所以谨慎对中国银行体系下手，是担心遭到中方报复。

外交政策与经济制裁专家爱德华·菲什曼(Edward Fishman)表示，即便针对一家中小型中国银行采取行动，也可能引发升级式报复，令双方重新陷入经济对抗。这种冲击可能重新点燃去年暂停的贸易战及高额的关税，这在政治上对川普不利，因为会进一步推高通胀。

前美国国务院制裁政策主管吉姆·穆利纳克斯(Jim Mullinax)也表示：“轰炸伊朗这样的地区会对全球经济产生巨大影响，但制裁一家中国大型国有银行的冲击甚至可能更大。”

对中国大型银行的打击还可能促使北京动用其最重要的反制工具——关键矿产。中国在全球稀土加工领域几乎占据垄断地位，去年贸易战期间曾威胁切断对美关键矿产供应，引发西方高度担忧，并促成双方达成脆弱的贸易缓和。

与此同时，美国的制裁行动仍可能影响本周会谈氛围。北京周一已谴责美国上周对三家中国企业实施的制裁，称这些企业被指协助伊朗军事行动。

除了经济因素之外，前美国副国务卿库尔特·坎贝尔(Kurt Campbell)指出，中国从美国的经验中也学到，应避免深度卷入中东事务，因此可能不愿对伊朗施加决定性压力。他说：“无论在何种情况下，要让中国深度介入都将非常困难。他们会非常谨慎，因为他们同样能看到其中的政治风险，就像任何人一样。”