美国贸易代表戴琪（Katherine Tai）30日将对国会表示，下一阶段的主要目标是重新校准美中贸易关係，检验中国如何落实第一阶段贸易协议的承诺；美国的战略不仅敦促中国改变，还要强力捍卫美国价值观与经济利益，避免受到中方不公平作法的影响。　

　　戴琪将受邀出席联邦众议院岁出入委员会听证会，说明“拜登政府今年贸易议程”，美国贸易代表署事先发布戴琪书面证词。

　　“与中国的竞争必须是公平的”，戴琪表示，美国劳工、农民、生产者与企业主应能以优势竞争，而非因为面临不公平的、政府领导的非市场经济作法而被迫出局。

　　戴琪归纳中国作为有三，中方政府主导的产业规画、压迫劳动权利，与脆弱的环境监理。

　　戴琪表示，中国显然只会遵守符合自身利益的贸易义务，这是他们的老招了，从在世界贸易组织（WTO）行动到各种双边高阶对话都可看出。

　　戴琪说，美国一再寻求并获得中方承诺，却只发现中方的后续行动和真实改变仍难以捉摸。

　　戴琪说，美国持续敞开对话大门，包含讨论第一阶段贸易协议；也必须认知到协议的局限性，回到聚焦改变中方行为的旧剧本上。

　　“我们的战略必须超越仅仅逼迫中国改变，也要包含强力捍卫美国价值观与经济利益，不受中国不公平经济政策和作为的负面影响。”戴琪说。

　　她列举已实施的政策，首先釐清哪些产业、美国劳工如何受到中国影响，例如钢铁业和太阳能产业。

　　其次，中国锁定关键展产业和高科技领域（电动汽车、电池和半导体），为了确保美国企业竞争力，美国通过立法与补贴进行战略投资，已有“美国拯救计划”（American Rescue Plan），呼吁国会尽快通过美国竞争法案（America COMPETES Act）。

　　戴琪还说，要抵制中方作为，需要市场经济体的一致行动，美国强化与盟友伙伴的往来，因为他们也受中方之害；同时，美国与盟友伙伴著手合作创新，例如现在正跟欧盟协商解决全球钢铝产能过剩的问题。

　　对于接下来的美中贸易关係，从戴琪几次发言能见端倪，她去年10月与中国国务院副总理刘鹤对话，讨论落实贸易协议，当时并未批判中方不执行协议，而是说“应该”落实协议，促中国修正不公平贸易作为。

　　戴琪今年3月1日发布年度贸易报告时，就提出“重新校准美中贸易关係”，细数中国的不公平贸易作为，美国会穷尽所有方式应对由中方政府领导的“非市场经济”作法。