中共“政令不出中南海”、官场怠政状况近年似乎变得更加严重。大陆河北省石家庄市一位民众日前写万言书，控诉为儿子申办“无犯罪证明”竟被拖了50天、往返两万多公里。这种“奇葩证明”问题几年来频频引发总理李克强大动肝火狠批，不过就无济于事。

　　据大陆官媒《中国青年报》4日报导，今年2月，石家庄市民苏晗（化名）在加拿大工作的儿子打来电话说要续签证。续签证国外的手续均已经办完，只差国内再办一个所谓“无犯罪证明”，把照片传过去就行。

　　但是此后50天，苏晗与先生被相关单位互踢皮球，期间跑了居委会3趟，派出所3趟，街道办事处1趟，接打市长热线电话11通。

　　最初是派出所坚持必须本人来办，苏晗就叫儿子从加拿大请假回来，往返两万多公里。可是等儿子上了返国飞机3小时后，石家庄市长热线工作人员才通知她“不必本人到场，可以委托办理”。

　　最后在获得市长热线与所在地街道办官员的“重视与协调”后，4月16日，苏晗拿着儿子的委托书来到红旗派出所，不到10分钟，就开出了“无犯罪证明”，历经50天总算拿到。

　　5月1日，苏晗把经历写成了一篇1.3万多字的长文发在自己的微信公众号上，这篇文章在石家庄广泛传播，最后被媒体曝光。

　　“政令不通”、官员用审批权力以权谋私，历来是中共体制痼疾之一。其中官僚系统长期存在的繁琐证明、奇葩证明、拒开证明等弊病，令老百姓疲于奔命。

　　2018年6月6日，国务院召开常务会议时，李克强曾批评，一些部门和公共服务机构互相踢皮球逃避责任，结果就是折腾老百姓到处跑来跑去开证明，“必须下决心全面清理各类证明事项，不能再让老百姓为个证明东奔西跑了。”

　　在2018年9月12日的国务院常务会议上，李克强又以媒体报导的“奇葩证明”举例，要求进一步清理各类证明事项。

　　李克强举例说，“汽车被飓风刮倒的大树砸坏，需要找气象部门开具‘风力气象证明’；去银行兑换破损钞票，需要找第三方开具‘非被人为故意破坏’的证明。”这样“不知跑多少腿、磨多少嘴，咱们能不能出台点硬措施，从制度上整治这些‘奇葩证明’？”

　　当天会议上，李克强还明确提出三点要求：对法律法规未作规定的事项，不允许向群众索要证明；对确需在法律法规规定外提交的证明，要由索要单位列出“正面清单”，并经司法行政部门核准；第三，“正面清单”之外一律不得再新增证明。

　　李克强为一个开证明问题频频发声，又提出具体要求，但中共这个破体制确实很令人感到他有些窝囊，因为就这一个所谓的“奇葩证明”问题，李克强已经折腾了超过三年。

　　早在2015年5月6日，李克强也曾在国务院常务会议上曾爆料过一个奇葩证明：一个中国公民要出国旅游，在“紧急联系人”一栏里填写了自己母亲的名字，但有关部门要求提供“你妈是你妈”。

　　据报，一位女士想把户口从昆明迁到成都，却被告知需要一张“未婚证明”。结果她往返奔波4次、耗时8个月，没有一个地方和部门愿意开具这份证明。

　　中央社指，石家庄居民这次办证明的遭遇，是当地官员打脸李克强。

　　有观点认为，大陆民众办证明难，充分体现了中共官场的严重怠政状态。

　　公开的陆媒报导显示，近年整个官场怠政懒政乱象频现。官员被曝在上班时间赌博、吸毒、打游戏、网购、看色情片、甚至通奸等。

　　大陆官媒曾多次报导，李克强上任以来，时常因为“政令不出中南海”和官员怠政等“经常发火”。据官媒披露，有一次李克强发火时，一度用茶杯敲砸桌子。

　　在今年3月的“两会”上，李克强更罕见对着面向全世界的媒体镜头“发火”，以大量言辞批评官员懒政怠政。