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蔡英文任期未满 恐提前失去影响力
www.wforum.com | 2017-03-03 03:28:39  中国台湾网 | 0条评论 | 查看/发表评论

台湾“中时”1日晚发表社论文章指出,很多政治讯号显示,蔡英文恐面临任期结束前的提前失去影响力局面。蔡英文如果要挽救自己的政治生命,关键在于稳定两岸与回归民生,繁荣台湾经济。

文章摘编如下:

民进党青壮派实力人物台南市长赖清德婉拒蔡英文征召出任台当局“中央”职务,高雄市长陈菊走自己的路,扶植“绿委”刘世芳争取2018年市长选举党内提名,嘉义县长张花冠日前在民进党的中常会公然打断蔡英文的谈话,抱怨台当局“行政院”推动经济建设行政效率太差,新潮流公开评击党中央选策会辅选农会改选表现太差,迫使陈明文请辞明志,蔡英文只得出面请客吃饭摆平。这些政治讯号都显示,蔡英文可能面临提前“跛脚”的

“跛脚”是指政治人物任期即将结束,因而失去影响力。但蔡英文第一任任期不满1年,可能还有7年、至少还有3年任期,照理不应该这么早就出现“跛脚”警讯,但蔡英文治台策略错误、调合鼎鼐能力不足,不但施政引发重大社会争议,也没有办法整合党内各派系力量,以致上任9个多月来,只见各种纷纷扰扰争议事件频生,却不见实质政绩表现,重大意外事件不断、消费物价上涨,民调支持度雪崩式下滑。

最近一次台湾政治人物声望调查发现,蔡英文声望只剩29%,跌到第11名,不但输给民进党的陈菊、赖清德等多位地方诸侯,也输给前台湾地区领导人马英九。即使坐上台湾地区领导人宝座,如果民调满意度长期低空盘旋,情势比人强,又怎能不“跛脚”?但是蔡英文毕竟就任未满1年,会不会真正“跛脚”,还有两个重要的关键,一个是民进党认同者对她的满意度,一个是2018年的台湾县市长选举。从乐观角度观察,蔡英文的民意满意度虽一路走低,但从交叉分析可以知道,民进党认同者对于她的满意度还在5成以上,只要能维持这个局势,2018年的县市长选举,她基本上还是个受欢迎的助选员,“跛脚”问题暂时还不会太严重。

然而,蔡英文始终拿捏不好治台策略,想处处讨好,却处处都无法讨好。以“同志”婚姻来说,经过一轮社会争议对抗后,民进党有意放慢立法节奏,同婚支持者当然不满意,可能升高抗议行动,民进党基层支持者却有相当高比例抱怨蔡英文为什么急着推动“同志”婚姻“立法”。其他如“一例一休”,所谓劳资双赢未成,反而造成劳、资、消费者三输惨况。蔡英文陷入进退失据、动辄得咎的尴尬处境。

就算民进党认同者对于蔡英文的满意度仍高于5成,2018年台湾地区县市长选举,仍有脱困的机会;万一民进党选情没有新斩获,反过头来守不住现有的13席县市长,蔡英文就会立刻“跛脚”。由于台当局“中央”施政情况不理想,地方执政也引起不少争议,民进党现有的13席县市长中,宜兰县、彰化县以及嘉义市选情都非十拿九稳。如果蔡兼民进党主席不能发挥调合鼎鼐之功,让民进党内派系离心离德争抢席位,泛蓝阵营将有机可趁,民进党选情就可能不乐观

蔡英文的困境在于,本来就是民进党派系政治的弱势共主,不但无法藉由台当局“中央”的资源去巧妙整合各派系的势力,反而还担心地方诸侯一旦掌握“中央”资源,会尾大不掉,造成她与地方诸侯关系渐趋紧张,这是蔡英文性格使然。但“中枢幕僚团队”能力太弱,不但不能弥补蔡英文在地方人脉与权力结构眉角掌握能力的不足,反而还经常因判断错误而扣分。

蔡英文上任后,一直打不破用人的格局,满心提防地方诸侯渗透,推出了一个没有什么知名度与执行力的“内阁”团队,即使一度小幅改组,也没有改变本来的格局。除了“内阁”团队之外,2016年10月蔡办秘书长林碧照请辞,此一重要职务居然悬缺了4个月,至今仍然由政治分量不足以扶正的副秘书长代理。蔡英文连形式上的“幕僚长”都找不到人,更何况实质的幕僚团队?光从这一点就可以知道蔡英文当家无方。

蔡英文如果要挽救自己的政治生命,避免提早“跛脚”,就必须先设法提高民调满意度,要做到这一点,关键又在于建立坚强的幕僚团队,帮助蔡英文制定出可行的施政策略。施政策略的重点,说穿了也很简单,就在于稳定两岸与回归民生,繁荣台湾经济。根据台湾“美丽岛电子报”民调显示,有47.5%的民众认为蔡英文两岸关系的做法对台湾安全不利,蔡英文对此想必心知肚明。

蔡英文距离“跛脚”其实只剩下几步的距离,如果民调继续下滑,等到民进党派系离心,甚至为了抢夺政治资源而公然反目,必然也无法掌握台当局“立法院”的多数,难以推动重要的民生法案,到那时就再也无力回天了。


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