美国近期有两个军事动向引发外界的广泛质疑：一是川普将美国国防部更名为“战争部”；二是美国以所谓“打击贩毒”为由，向委内瑞拉周边海域部署核潜艇和F-35战机等军事力量。那么，美国的这两个举动是否意味着川普正在重新调整美国的军事战略？一向标榜自己是“和平总统”的川普，是否正在转向通过武力手段解决国际争端？这就是本期《一南军事论坛》要关注的话题。

李悦：美国总统川普近日签署行政令，允许“国防部”在官方场合重新使用其历史名称“战争部”。“战争部”这一名称源于1789年成立的美国军事主管机构。二战结束后，时任美国总统杜鲁门于1947年将各军种合并为一个军事机构，1949年将其正式命名为“国防部”。川普在第二任期以来曾多次提议将“国防部”更名，引发广泛争议。川普对此回应称，“‘国防’一词显得过于被动，我们当然需要防御，但也必须具有进攻能力。”有分析认为，此次美国国防部更名暴露了川普“和平承诺”的虚伪性。一南教授，这是否意味着美国正意图调整其军事战略，谋求新一轮的军事扩张？

金一南：实际上，把美国“国防部”更名为“战争部”，并不意味着川普将立即对全世界使用武力。因为美国有不少与军事相关的机构，它们的名字都包含“战争”这样的字样。比如美国的国家军事学院，它叫“NationalWarCollege”，美国的陆军军事学院、海军军事学院、空军军事学院也都是以“WarCollege”（战争学院）命名的。由此可以看出，美国重视战争，这是深入骨髓的东西。所以川普把美国“国防部”更名为“战争部”，一方面暴露出川普这位美国领导人的战争思维；另一方面也可以说是“实至名归”，美国本身就是一个奉行战争的国家，美国人喜欢研究战争，通过战争战胜对手。遇到矛盾问题，喜欢运用军事的手段、用战争的方法，压制对手、消灭对手。这是美国的传统。

当地时间9月19日，川普在其社交平台发布的美军打击委内瑞拉船只视频截图

李悦：确实如您所说，“战争是美国人的生活方式”。据统计，自建国以来，美国没有参与战争的时间累计不足20年，堪称一个名副其实的“战争帝国”。尤其是在冷战结束后，中东及其周边地区所有重大冲突和战争中，几乎都能看到美国直接或间接介入的身影，该地区也因此沦为美国对外军事行动的重灾区。近期，美国又以所谓“打击贩毒”为由，持续加大在加勒比海域的军事部署，并接连三次袭击了其认定的委内瑞拉“运毒船”。对此，委内瑞拉总统马杜罗9月15日指责美国单方面发动了“全面侵略”。一南教授，您认为美国这次突然“重兵压境”委内瑞拉，背后真正的意图是什么？

金一南：美国和委内瑞拉之间的矛盾其实已经延续了很长时间，那么，委内瑞拉究竟怎么得罪了美国呢？如果说是贩毒，大家都知道，拉美最大的毒品产地并不是委内瑞拉，美国为什么不对其他国家动武，而想对委内瑞拉动武？说白了，“打击贩毒”只是美国的借口而已。美国心里真正惦记的是委内瑞拉丰富的石油储量。据勘测，委内瑞拉已探明的石油储量超过3008.78亿桶，比沙特的石油储量还要高，这一巨大的能源资源，才是美国关注委内瑞拉的最重要原因。以前，有句话叫“落后就要挨打”，其实，有时候，仅仅落后不一定挨打，富而不强则一定会挨打。中东就是这样，委内瑞拉也是这样。而且对美国来说，这么多的石油又掌握在一个对美国并不友好的政权手里，这是美国难以容忍的。从90年代查韦斯担任总统开始到现在的马杜罗政府，委内瑞拉和美国的关系持续紧张。因为他们知道，美国一直在觊觎委内瑞拉的石油资源，所以这几年委内瑞拉先后通过将石油公司国有化等各种方式，保护自己的石油资源，不想让石油流到美国人的手里面，这让美国恼羞成怒。

资料图：委内瑞拉总统马杜罗

李悦：美国此次以“缉毒”为名持续对委内瑞拉施压，除了您刚才提到的觊觎委内瑞拉石油资源这一因素外，也有分析认为，此举背后还隐藏着想要推翻马杜罗政权的意图。川普在接受采访时似乎对此也予以默认，他说：“我们将拭目以待。这件事有可能发生，也有可能不发生。”一南教授，在您看来，推翻马杜罗政权会成为川普政府的选项吗？

金一南：今天来看，美军之所以还没有对委内瑞拉采取进一步的军事行动，第一是因为委内瑞拉表现出了相当顽强的抵抗力。从美国大兵压境到现在，马杜罗政府始终没有屈服，而是在国内不断进行战争动员，积极防备美国下一步可能采取的军事行动。委内瑞拉国内民众的抵抗决心也非常大，可谓全民一心。在此背景下，如果美国贸然采取军事行动，就会陷入非常不利的局面，甚至是持久战的局面。第二是因为拉美、特别是中美洲国家，都坚决反对美国政府以“打击贩毒”为由，对委内瑞拉采取军事行动。所以美国一旦采取行动，在整个中美洲，它都将处于被孤立的位置，这对美国来说，也是不得不考虑的因素。所以川普在这样的情况之下，他只好说走着瞧，走着看。那么，他在看什么呢？他想看看委内瑞拉的国内政局会不会发生什么变化？他想看看国际舆论场会发生什么变化？他要进一步研判打击委内瑞拉将要付出多大的代价？如果很好打，美国可能会立即行动。但现在看，还不是这样的局面，所以川普比较犹豫。那么，如果委内瑞拉这个国家不太好打，川普为什么又要拉开架势，不肯作罢呢？这就涉及美国国内政治的需要了。今年以来，川普的民调不太乐观，最近一段时间，川普的支持率已跌到40%以下。这时候，他就需要一个事情能够提振全民士气，提高他本人的名誉、地位。于是，通过惩罚委内瑞拉，警示中美洲、南美洲各国，就成为川普提振民意的一个选项。只是他现在正在衡量风险度和利益比，看值不值得冒这个风险，利益能不能把风险抵消，所以川普现在犹豫、观望、等待，他主观上非常想这么干，但客观上又受到各种各样因素的制约，使其无法有效地按照自己的想法去行动。

资料图：美军阿利伯克级驱逐舰“桑普森”号

李悦：这也就解释了为什么美军从一开始就在委内瑞拉周边大张旗鼓地部署兵力，川普就是想通过虚张声势的方式，来权衡对委内瑞拉发动军事打击的利弊得失。一南教授，如果军事施压未能奏效，美国是否会转而采取煽动“颜色革命”等伎俩，继续制造分裂与对抗，从而进一步瓦解委内瑞拉现政权？

金一南：当然有这个可能。目前委内瑞拉摆出了一个“刺猬”的架势，把刺全部张开，川普下不了口。所以不排除川普会考虑通过“颜色革命”的方式来瓦解马杜罗政权。但是，现在美国要策动“颜色革命”也面临两个大问题。第一，川普开启第二任期之初，掀起了“疯狂”的机构改革风暴，把搞“颜色革命”最得力的部门——国际开发署严重削弱了，当前这个机构只剩下几百人，力量比较有限。第二，包括委内瑞拉在内的中美洲多国，反美情绪非常强烈，在这些国家进行“颜色革命”，培植美国的代理人来推翻马杜罗政权分外困难，这是川普今天的难题。所以即使“重兵压境”委内瑞拉，川普也依然犹豫踌躇，无法下口。其实当前这个状态，也可以说是川普一贯的“交易艺术”。他先把交易的筹码摆出来，通过军事手段威胁对方，一看形势不允许，马上更换。到时候他可以说，我没有入侵委内瑞拉，我的舰艇都在海上，我没有侵犯委内瑞拉的权益。对美国国内，他可以说我击沉了贩毒船只，扣押了贩毒人员，我做了适当的惩罚，我维护了门罗主义……然后这件事就不了了之。所以从这一点就能看出，川普所走的每一步棋都是在为后退做准备。他在看菜下饭，看对手的反应后再做出下一步决定。