印度尼西亚已确认正与意大利就收购退役轻型航母“朱塞佩·加里波第”号（ITS Giuseppe Garibaldi）进行谈判。若此举落地，将大幅重塑东南亚海上力量平衡，使印尼跻身拥有航母的国家行列。

印尼海军参谋长穆罕默德·阿里海军上将证实了磋商进展，这是雅加达迄今最明确的信号——该国准备加入拥有航母的“专属俱乐部”。“我们正寻求收购曾服役于意大利海军的‘加里波第’号，希望它增强舰队实力。”阿里在丹戎不碌港为新舰“布拉维贾亚”号（KRI Brawijaya-320）举行入列仪式时表示。对印尼海军（TNI-AL）而言，此次收购将是其首次运营航母，直接从“绿水防御”海军升级为具备印太地区力量投送能力的“蓝水海军”。阿里称，该舰初期将用于“非战争军事行动（OMSP）”，如人道主义援助、灾害救援及海上安全巡逻，若形势需要也可投入作战部署。这一表态凸显印尼海军作战理念的转变——此前其装备体系以护卫舰、轻型护卫舰和两栖攻击舰为核心，而非具备持续海上空中作战能力的主力舰。

“加里波第”号：紧凑且经实战检验的航母

“朱塞佩·加里波第”号于1985年下水，排水量1.4万吨，是意大利首艘直通甲板航母，专为搭载AV-8B“鹞”II型垂直/短距起降战斗机和反潜直升机设计。该舰长180米，配备滑跃甲板，由4台LM2500燃气轮机驱动，最大航速30节，是为北约任务打造的高速多用途旗舰。

其服役生涯中多次参与北约行动，实战能力获验证：1999年科索沃空中行动、支援阿富汗联军打击、2011年利比亚干预中执行海上管控任务。对印尼而言，这一实战履历使其成为可靠选择——提供了经考验的海上空中力量投送平台。尽管体型小于全球主流航母，但“加里波第”号在同级别舰艇中出动架次率领先，适合中小海军追求“可靠且经济”的航空作战能力。它可搭载多型直升机执行反潜、两栖支援及人道任务，契合印尼作为群岛国家的需求；同时曾是北约指挥控制中心，能与盟军装备协同，可用于东盟或联合国联军行动。

从成本看，采购成熟舰体让印尼免却国产航母的高昂研发成本，较小排水量也降低运营开支，却仍能提供威慑力与“旗帜展示”价值。更关键的是，它将成为印尼积累航母作战理念的“跳板”，为未来国产或联合研发航母奠基。

对东南亚的战略意义

印尼寻求“加里波第”号之际，印太地区已成为全球竞争最激烈的海上区域，大国博弈、“灰色地带”行动及海军竞赛升级是显著特征。尽管“加里波第”号的规模与技术未必顶尖，但收购本身仍是东南亚海上力量平衡的深刻转变——作为东盟最大海洋国家，印尼将从“被动海岸防御”转向以海空存在主动影响地区安全。

地理上，印尼国土横跨马六甲、巽他、龙目海峡，这些咽喉要道承载全球逾1/3贸易量及东亚大部分能源进口。拥有航母后，印尼可在这些水道维持持续监控与空中掩护，危机时实质掌握海上通道“否决权”；还能领导地区人道主义援助与灾害救援（HADR），这对地震、海啸频发的群岛国家至关重要。同时，航母可威慑非法捕捞、海盗及“灰色地带”战术等非传统威胁。

多边层面，印尼可将其作为联合军演或联合国维和任务的旗舰，提升外交影响力与东盟核心安全提供者地位。这一动态还将迫使马来西亚、新加坡、越南、菲律宾等邻国重新调整海上战略。对美国而言，印尼航母将成为推动“集体海上安全”的伙伴资产，且无需绑定印尼至美主导同盟，契合印尼“战略自主”政策。归根结底，此次收购的意义更在于信号：印尼准备重新定义海军身份，塑造东南亚海上未来。

深化与意大利的防务合作

印尼对“加里波第”号的兴趣，源于与意大利日益紧密的防务联系。意大利近期已向印尼交付“布拉维贾亚”号，还在推进更多海军合作——2024年5月，阿里上将曾在意大利海军演习期间登舰考察“加里波第”号；同年9月，三艘意大利军舰回访雅加达，进一步巩固双边关系。对意大利而言，移交该舰可将其防务产业影响力拓展至东南亚，补充先进护卫舰出口业务，还可能打开海军航空与造船领域的技术转让通道。

整合航母的挑战

印尼将“加里波第”号融入海军面临多重挑战：其一，印尼缺乏AV-8B“鹞”式或F-35B这类短距起飞垂直降落（STOVL）战机，该舰大概率需作为直升机与无人机航母，需调整作战理念并投入无人航空领域；其二，需升级传感器、电子战系统及点防御武器，以确保在现代高威胁环境中的生存能力；其三，培训飞行甲板人员、航空调度员与指挥官难度极大，需依托国际合作并投入大量资源。不过，这些挑战与拥有航母的战略优势相比，仍属次要。

欧洲航母的“第二人生”与印尼的海上赌局

若收购推进，“加里波第”号将成为少数在他国海军获得“第二人生”的欧洲航母，彰显印尼新兴海洋国家地位。对印尼海军而言，它既是发展航母作战理念的“试验台”，也是提升地区安全地位的象征；对东南亚而言，这标志着地区迎来全新海军力量投送能力。

此次谈判远非单纯军舰收购，而是印尼现代海军史上最大胆的意图宣示：它不再满足于被动的群岛海军角色，而是要将海军转型为具备蓝水资质、能影响远海事态的力量。这一雄心基于其地理优势——掌控全球最繁忙海上通道，拥有航母后可扩大监控范围、指挥印太地区海上行动，还能增强威慑态势，推动国内国防工业发展（催生物流链、培训体系、基础设施，培养航母人才），并迫使东盟国家重新评估海军态势。

不过，风险同样巨大：资金、改造、整合、培训任一环节失误，都可能让航母沦为“面子工程”，消耗资源却无战略回报。但若成功，印尼的“航母跨越”将重塑其海军，改写东南亚战略格局，使其成为未来数十年印太海上力量平衡的决定性角色。