美国国会美中经济与安全审查委员会（USCC）2023年1月26日就中国军事外交与海外安全活动召开听证会。(USCC视频截图）

中国、俄罗斯和南非将于下个月举行联合军事演习，引发美国的关注。星期四（1月26日）美国国会下属的美中经济与安全审查委员会（USCC）就中国军事外交与海外安全活动举行了专门的听证会，委员会成员特别关心中俄军演是否有助于解放据武力夺取台湾。

中俄军事防务关系备受关注

USCC联合主席白嘉玲（Carolyn Bartholomew）在开场白中说：“在美国及其盟友应对与中国的战略竞争之际，我们必须了解中国对外军事活动的驱动因素及其对国际安全秩序的影响。在俄罗斯总统普京发动乌克兰战争并造成一系列影响后，中国与俄罗斯的军事关系值得特别的关注。”

白嘉玲说，中国与俄罗斯保持强劲的防务关系，试图学习俄罗斯的军事经验，并寻求共同开发诸如重型直升机等先进的军事技术。

听证会长达5个小时，围绕三个主题进行：中国的军事外交理念和战略、中国如何通过军事外交提升自己的能力和获得更多海外基地以及中国的军售以及军事技术的获得。鉴于在所有的军事外交活动中，中国真正的战斗演练主要是与俄罗斯和巴基斯坦进行的，中俄军事关系成为委员们关注的焦点。

USCC的委员们关注的话题包括：中国到底可以从与俄罗斯的军演中学到了什么？中俄的演练是否有针对台湾的项目？中俄到底是什么性质的关系？美国是否可以在中俄之间插入楔子以及中俄在中亚是否存在利益冲突？

USCC联合主席白嘉玲（Carolyn Bartholomew）2023年1月26日在听证会上发言（USCC视频截图）

中俄是否针对台湾进行军演？

USCC委员，美国前国防部印太事务助理部长薛瑞福（Randall Schriver）2023年1月26日在听证会上发言（USCC 视频截图）

USCC委员，美国前国防部印太事务助理部长薛瑞福（Randall Schriver）提到了中俄的军演是否有针对台湾的项目，或者有助于中国未来武力夺取台湾。

美国智库哈德逊研究所高级研究员及政治和军事分析中心主任理查德·魏茨（Richard Weitz）在听证会上说，中俄在近几年军演中进行的一些海上封锁和两栖登陆训练应该对中国未来夺取台湾有用。

“他们练习了两栖作战，他们说最近在中国和俄罗斯海岸附近岛屿上进行的一些演练属于两栖作战。这向日本发出了明确的信息。从俄方来说，他们比较少尝试应对台湾的突发情况，他们（主要）是要让日本认为，他们不能试图争夺俄罗斯人控制的岛屿。”

2015年，中俄部队向距日本本岛约300英里的俄方太平洋沿岸地区派出400名海军陆战队员展开首次两栖联合军演。

不同于许多分析，魏茨认为，尽管俄罗斯军队在乌克兰战争中遭受重创，中国依然可以从与俄罗斯的演练里获得所需要的战斗技能。他说，俄罗斯此前在格鲁吉亚、2014年吞并乌克兰克里米亚以及叙利亚的行动中都是成功的，显然他们还是拥有中国军队所没有的技术。

“反潜战是俄罗斯人从苏联时期一直进行了几十年了，但据我所知，中国人还没有这样的技术，或者在技术上是落后的。他们仍然在购买俄罗斯设备并进行演习。”

哈德逊研究所高级研究员、政治和军事分析中心主任理查德·魏茨（Richard Weitz) 2023年1月26日在听证会上发言（USCC视频截图）

魏茨说，在空地联合行动、设定联合信息系统以及联合指挥和控制结构等联合军事行动方面，俄罗斯人依然可以教中国人。

在即将到来的中国与俄罗斯以及南非的军演中，俄罗斯将派遣一艘装备有新一代高超音速巡航导弹的舰艇参加军演。

魏茨认为，鉴于俄罗斯在乌克兰战争中的表现，中国可能会重新评估与俄罗斯进行演练的价值，但是目前中国与俄罗斯进行军演的热情还没有减退。

中国与美国盟友和伙伴的军演

除了与俄罗斯的军事联系外，听证会也涉及到中国与其他国家的军事外交，特别是与美国在亚太地区的盟友和伙伴的军演。

海军分析中心亚太安全项目主任杰弗里·贝克（Jeffrey Becker）还提出，中国在海外军事设施的扩张给美国军方带来了特别的挑战。

美国国防部管理分析师哈美琳（Melodie Ha）2023年1月26日在听证会上发言（USCC视频截图）

不过，美国国防部管理分析师哈美琳（Melodie Ha）认为，中国的军事外交很大程度上是为了展现与盟国的友好关系，特别是东南亚国家将与中国军队的接触用来平衡与美国的安全合作。

她说，中国与盟国的军事演习更强调合作和释放政治信号，而不是提升互动性和建设协调作战能力。

她还提到，由于美国的盟友和伙伴对与中国进行战斗以及战斗的支持演练保持谨慎，中国与这些国家的军演其实还是在有限的范围内进行。