美国总统唐纳德．川普（Donald Trump）表示，如果共和党赢得11月的期中选举，每名美国成年人都将获得5,000美元（3,700英镑），但目前尚不清楚这项计划将如何筹措资金，以及是否合法。

他的言论在周三晚间的党代表大会上引发支持者热烈欢呼，但民主党则称之为“空头承诺”。

川普还向共和党大会表示，这笔钱必须在美国境内使用，但目前尚不清楚将如何监督执行。

美国副总统JD．万斯（JD Vance）则表示，这笔款项可能来自关税收入，而且富裕美国人将不会获得这些支票。

川普的提议是否合法？

根据美国联邦法律，为影响他人投票方式而提供金钱是违法的。

然而，一些专家表示，川普周三在德州提出的方案，也可能被视为减税承诺，而这是合法的。

南安普敦大学（University of Southampton）法律讲师琼．马奥尼博士（Dr Joan Mahoney）向BBC表示，她认为这项提议属于合法范围，但她也指出，政治人物“通常不会表达得如此直接”。

她说：“一方面，这听起来有点像贿赂，投票给共和党就能拿到钱，而这显然是违法的。”

“但另一方面，无论投票给谁，每个人都能获得这笔钱，因此从这个意义上来说，它并不构成贿赂。”

“我认为这是合法的。这就像竞选承诺‘如果我的政党胜选，我们将减税’一样。所有政党经常都会这么做……而这显然完全合法。”

不过，皇家国际事务研究所（Chatham House）美国及北美项目主任劳雷尔．拉普（Laurel Rapp）向BBC表示，川普的提议似乎是“一种非常不同、非常交易式的安排”，与候选人在选举期间通常作出的承诺并不相同。

这将花费多少？

除了合法性问题之外，也有人质疑，在美国债务持续增加（部分原因与伊朗战争有关）的背景下，川普的提议是否有财务上的可行性。

美国有接近2.7亿名成年人，意味着每人发放5,000美元将使美国政府支出约1.3兆美元（1.3 万亿美元）。

川普并未说明这些支票的资金将从何而来。

在美国，开支须由国会批准，但总统没有表示是否打算就相关付款寻求立法授权。

法律专家则表示，他不太可能透过总统行政命令批准如此庞大的支出。

总部位于华盛顿的税务基金会（Tax Foundation）资深经济学家埃丽卡．约克（Erica York）向BBC表示，若国会批准任何相关提案，她将“极为惊讶”。

她说：“这将是使用1.3兆美元最糟糕的方式之一。”

约克补充表示：“我们正走在一条极度不可持续的道路上，预计财政赤字只会持续扩大。”

关税收入能支付这笔钱吗？

在川普发表演说后，副总统万斯在接受福克斯新闻（Fox News）访问时表示，这些款项可能由总统透过关税所取得的收入支付。

然而，迄今为止的关税收入远远不足以支付川普承诺的5,000美元支票。

根据两党政策中心（Bipartisan Policy Center）的数据，自2025年初以来，美国透过关税及消费税收入共征收到约4,750亿美元。

但由于美国最高法院今年稍早裁定撤销多项关税措施，其中超过1,000亿美元已被退还。

当被问及这项发放计划如何运作时，白宫向BBC发表声明表示：“唱衰者和反对者一直都在低估川普总统。”

发言人戴维斯．英格尔（Davis Ingle）补充说：“在美国人民持续支持下，川普总统将继续交出实际成果。”

川普为何提出这项方案？

一名前共和党策略顾问兼民调专家表示，川普最新的提议必须放在距今不到两个月的选举背景下看待。

罗伯特．莫兰（Robert Moran）向BBC表示：“这是一项非同寻常的承诺，我也不确定这笔钱将从何而来，但现在正值选举季。”

皇家国际事务研究所的拉普表示，川普是在从短期角度思考，希望在任期最后两年开始之前，保住国会控制权。

她接着说：“由于共和党的民调表现不佳，而他本人的民调也不理想，因此他现在诉诸金钱手段。”

过去是否发生过类似情况？

川普过去曾提出发放2,000美元支票，并表示资金将来自关税收入，但这一承诺至今没有兑现。

前总统乔．拜登（Joe Biden）曾因承诺，如果民主党在2021年1月乔治亚州参议院选举中获胜，就向美国民众发放2,000美元新冠疫情纾困支票，因此被指是在买票。

类似争议也出现在2024年总统大选期间。当时支持川普的亿万富豪伊隆・马斯克（Elon Musk）向七个摇摆州已登记选民提供现金奖励，条件是签署一份特定请愿书。