今天（5月8日），立法院在朝野激烈攻防之后，大幅删减了国防特别预算。原本规模高达1.25万亿元，最后缩减到7,800亿元。这个结果，引起了不少关心印太安全的国际人士的担心。因为，放眼整个第一岛链，几乎所有面对中国压力的国家，都在积极强化防卫能力。只有台湾，在最危险的时刻，选择缩手。

　　日本这几年的变化尤其明显。防卫预算突破GDP 2%，大量采购长程巡弋飞弹，在冲绳与西南群岛持续部署兵力。东京已经不再掩饰危机感，“台湾有事，就是日本有事”，早已不是口号。

　　菲律宾也一样。小马可仕政府近年持续增加军费，强化与美军的合作，在南海正面应对中国压力。因为他们都知道，面对强权，退让不会换来和平。只有让对方知道你敢抵抗，才能降低战争风险。

　　反观台湾，这次被删减的预算，很多集中在国防自主、无人机与本土供应链。问题不只是少了几千亿，而是会直接影响台湾刚起步的军工产业。今天没有订单，明天工厂就停工，人才流失，供应链会中断。更严重的是，这会打击第一线官兵的士气。当前线军人每天面对越来越大的压力，后方却还在把国防当成政治攻防的工具，传递出的讯号其实非常危险。

　　国际社会也一定会观察。这几年，美国、日本、欧洲持续支持台湾，一个重要原因，就是相信台湾有守护自己的决心。但是，如果台湾自己都不愿意投入足够资源，盟友心里一定会出现疑问：“如果你自己都不愿意全力防卫家园，为什么别人的孩子要替你承担风险？”

　　国际政治很现实。其他国家会不会帮助台湾，很大程度取决于台湾自己愿不愿意先站出来。

　　北京一定也在看。当日本、菲律宾都在加强军备，唯独台湾反方向削减预算，中共很可能会误判，认为台湾社会的防卫意志正在松动。历史上，很多战争都不是因为实力差距，而是因为错误判断对方“不敢反抗”。

　　和平，从来不是靠示弱换来的。真正能避免战争的方法，是让对手知道，你有能力，也有决心战斗到底。

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