随着加拿大及其他主要留学目的地国家纷纷收紧国际学生招生规模，新兴市场正在迅速填补空缺，并向学生提供更多选择。

ApplyBoard在周三发布了最新全球教育趋势报告，并得出这一结论。

报告指出：“主要英语国家政策环境的动荡，正在加速全球教育行业的结构性转变。这为其他愿意向国际学生提供清晰、稳定发展路径的留学目的地带来了重大机会，导致全球格局更加分散、竞争更加激烈。”

过去两年，加拿大大幅削减国际学生招生数量，其高等教育部门面临赤字、裁员和项目取消等压力。短期内，加拿大可能即便想恢复也难以重回过去。

报告指出，在2025年，被称为“留学四大目的地”的加拿大、澳大利亚、英国和美国，都因为本国住房与生活成本压力继续控制国际招生数量。

这些国家的政策信息主要集中在限制招生增长、并让国际学生录取更贴合本国劳动力需求。“结果就是，各院校常被迫被动应对结构性变化，而无法主动规划长期战略。”

加拿大计划批签量跌至四大国家最低

今年，加拿大预计仅批准14万份新的国际学生签证，这是“四大目的地”中最低的，比2024年减少54%。

加拿大联邦政府也在新的预算中宣布，未来三年再把新国际学生人数减半。相比之下：

    美国：新学生签证将降18%，至32万
    澳大利亚：降15%，至19.5万
    英国：预计不下降，但政策变化可能抑制需求

ApplyBoard联合创始人兼CEO Meti Basiri 表示，这些英语国家只是顺应了当前公众要求降低留学生和移民数量的压力，而忽视了国际学生在长期人才供应链中的关键作用。

他指出，加拿大原本可以在对外信息传达上做得更好：“我们为了眼前的压力做了必须做的事，却牺牲了未来三到五年的需求。”他说，“他们现在到底还想要国际学生吗？”

其他国家趁机发力，争抢人才

与此同时，一些国家正在加大吸引人才的力度，投资建设强劲的国际教育体系。例如：

德国：国际学生人数预计将超过40万，该国正在强化政策以留住并融入国际学生。德国学术交流中心推出计划，吸引人工智能等关键技术领域的硕博学生。

韩国：放宽国际学生工作时数、降低资金要求、延长毕业生找工作期限，并加大招募力度。韩国已经提前两年实现30万国际学生目标。

阿联酋（UAE）：精简“学习＋定居”流程，为部分外国学生提供10年居留权，提升长期留才能力。

ApplyBoard 表示：“通过将教育直接与职业结果相连、改善学生支持与住房，以及明确移民政策，这些国家正在构建更完整的价值体系，并重塑全球格局。”

另一方面，激烈的竞争也让学生拥有更多话语权，他们会根据目的地提供的机会比较，包括毕业后工作权利、长期职业前景等。

在经济不确定性和就业竞争加剧的环境下，报告认为，高校应提供更多实习和Co-op机会，使学生在学习期间获得真实的工作经验；并与行业合作设计更能应对快速变化劳动力市场的课程，以提高就业率。

报告还指出，强大的校友网络变得日益重要，因为“留学目的地的友好程度”已成为学生最关键的决定因素之一。

根据ApplyBoard的2025年学生调研，71%的学生认为加拿大是“开放、安全、友好”的国家，相比之下，这一比例在其他国家分别是澳大利亚70%，德国68%，爱尔兰64%，英国58%，美国仅44%。

留学是一场经济账

决定留学在大多数情况下，都是一场经济账。正如ApplyBoard《2025年秋季全球招生合作伙伴调查》，财务考量如今已成为国际学生选择留学目的地时最重要的决定因素。

在前五大关键因素中，有四项与经济直接相关：学费成本、生活成本、能否在学习期间工作、以及毕业后的就业机会。

尤其是“学习成本”，超过九成的合作伙伴表示，这是影响学生做出留学选择的首要决定性因素。

面对经济挑战和政策变化，ApplyBoard指出，学生正在通过更“整体”的角度评估留学选择，从职业前景、生活成本，到国家及校园是否真正安全、包容。

报告总结道：“从住房、医疗，到社区联系和数字化服务，一国的基础设施正在成为全球激烈竞争中展示教育体系成熟度的关键因素。”