曾经英特尔是美国科技霸权的象征，如今却成了政府补贴和保护政策的目标。 《经济学人》指出，英特尔依赖政府补助仍难翻身，美国若只靠保护老牌企业，恐削弱整体竞争力，想维持世界领先的技术强国地位，美国需要的是朋友，台湾很是关键。 报道点出，未来多数芯片仍可能由台积电制造，台湾的安全至关重要，而川普在台湾和中国问题上态度轻率，未能提供稳定的支持。 此外，明智的芯片政策应放宽规定和培育人才，而不是用关税作为筹码。

《经济学人》指出，英特尔如今令人唏嘘。 半个世纪前，英特尔是尖端科技的代名词; 它曾主导个人电脑芯片市场，并在2000年一度成为全球第二大市值公司，然而，如今连全球第15大芯片公司都排不上。 英特尔曾经象征美国科技与商业实力，如今成了补贴和保护政策的目标，川普甚至还在考虑对其进行准国有化。

半导体的重要性前所未有，它们在国防中日益关键; 在美中AI竞赛中，芯片可能决定胜负。 即使是自由贸易主义者也承认半导体的战略重要性，并担忧全球对台积电（TSMC）及其所在地台湾的先进芯片依赖，因为台湾正面临中国入侵的威胁。 然而，芯片对于产业政策的支持者而言，也是一个极具挑战的考验。 芯片制造本身高度专业化、复杂且全球化，在这种情况下，市场干预往往难以奏效，英特尔就是一个活生生的例子。

看看英特尔的困境就知道错误有多严重。 傲慢使其错失了智能手机和AI浪潮的机遇，输给了安谋（Arm）、英伟达（NVIDIA）和台积电等公司。 拜登政府的《芯片与科学法案》旨在刺激美国国内芯片制造，承诺向英特尔提供补助金和贷款，但公司仍陷入困境。

拜登政府未能帮助英特尔，而川普可能让情况更糟。 他威胁对芯片进口课征关税，甚至试图强迫英伟达等公司使用英特尔制造芯片，这些措施或许能暂时给英特尔喘息，但对美国整体来说是自伤的。 制造芯片本身并不是最终目标，而是一种让美国科技产业保持全球领先地位的关键手段，强迫企业接受次等产品会削弱它们的竞争力。

美国该怎么做？ 报道指出，一个启示是，不应该把国家的希望寄托在保住英特尔的利益上，它可以将晶圆厂业务出售给资金雄厚的投资者，例如软银（SoftBank），该公司近日有意向英特尔投资20亿美元，或者出售设计部门，将收益投入制造。 即便如此，英特尔也可能追不上台积电。 无论如何，联邦政府不应盲目投入资金，持股只会让局面更复杂。

第二个启示是，要放眼英特尔之外，解决其他芯片制造商的问题。 台积电正寻求扩展，已承诺在美国建设晶圆厂。 三星也比英特尔进展更顺利，正在德州设厂，但进展缓慢，三星和台积电都面临技术工人不足和许可申请延误的问题。

第三个启示是，即便国内芯片制造能提升美国韧性，国家仍无法与全球隔绝。 一方面，供应链高度专业化，关键设备来自全球。 另一方面，未来约三分之二的此类芯片仍可能在台湾制造，台湾及其安全仍然至关重要。 台积电模式是先在本土创新，再将技术扩展至全球。

为了维持世界领先的技术强国地位，美国需要朋友。 （数据照，路透）

为了保持美国芯片供应链韧性，川普需要一个连贯、经过深思熟虑的策略，对于靠直觉治国的人而言，这是一项艰巨任务，难怪他方向错误。 在台湾问题上，他态度轻率，自信中国不会在其任内入侵，同时未能提供稳定的支持。 他对各类进口课征关税，将提高美国制造成本; 承诺的芯片关税会伤害美国消费者。 他擅长制造不确定性，但芯片制造需要稳定。 明智的芯片政策应该吸引在美国建设晶圆厂，例如简化许可流程、建立工程师培训计划，而不是用关税作为筹码。

报道总结，芯片制造业历经数十年发展，是为全球化时代而生的。 当经济民族主义者将他们的政策建立在自给自足的基础上时，他们实际上是在为自己设定一项不必要的艰巨任务，甚至是不可能完成的任务。