美国总统川普推动的俄乌和平新提案，近期促成各方密集的外交奔走。川普11月25日在白宫感恩节仪式上表示“非常接近达成协议”，但《美联社》报道指出，在这波外交互动背后，仍有多项障碍横亘在前方。从方案内容的分歧、安全保证的缺口，到俄罗斯可能的拖延策略，显示和平进程仍充满变数。

　　美版草案偏向俄方 欧盟提出修正案

　　报道指出，美方上周提交给乌克兰的和平提案因内容明显偏向俄罗斯目标，在基辅与欧洲各国引发关注。该计划初版要求乌克兰割让整个顿巴斯地区、限制军队人数在60万以内，并禁止加入北约。此外，该计划排除了北约军队进驻乌克兰的可能性，且未承诺美欧提供防御。

　　对此，乌克兰与欧洲盟友提出了修正提案。欧方主张解除对乌克兰军力的限制、将北约资格问题保持开放，并坚持将领土割让问题延后至停火后再谈。欧盟执委会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）强调，不能限制乌克兰武装力量，否则将破坏欧洲安全。

　　为了落实停火后的安全保障，由英、法领袖主导的“志愿联盟”（Coalition of the Willing）25日举行视讯会议，约20国同意加入战后“安全保证部队”，负责训练乌军并提供海空支援。然而，这项计划仍高度依赖美国军事力量作为后盾，而川普至今尚未明确承诺提供支援。

　　美国国务卿鲁比欧在日内瓦会谈后已返美向川普汇报。川普虽表示原提案“并非最终版本”，但尚未对修订内容置评。

　　俄方尚未收到新案 专家指恐采拖延战术

　　另一个不确定因素在于俄罗斯的态度。克里姆林宫发言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）表示，莫斯科尚未收到修订后的和平计划。新美国安全中心（CNAS）资深研究员汤森（Jim Townsend）分析，俄罗斯可能认为川普缺乏耐心且注意力不集中，因此将采取拖延战术（delay tactics）以避免让步。

　　汤森指出：“这可能会变得很混乱。俄罗斯人感觉不到压力，他们认为只要坚持够久就能赢，压力全在泽伦斯基身上。”与此同时，战场现实依然严峻，俄罗斯持续对乌克兰发动大规模空袭，双方在接触线上的交火并未停歇。

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