7月最后一天，川普左右开弓：一边向全球官宣“对等关税”，一边向全球制药巨头下最后通牒。

当地时间7月31日，美国总统川普在社交平台上表示，他已要求全球主要制药公司在未来60天内设法降低美国药品价格，否则政府将会采取行动。

限定60天降价

周四，川普在社交平台“真实社交”上公布他发给全球17家制药巨头的信函。

这些制药企业包括阿斯利康、礼来、葛兰素史克、强生、默克、诺华制药、诺和诺德、辉瑞、再生元以及赛诺菲等。

按照川普的说法，致信药企巨头是执行一项行政命令的后续行动。

今年5月，川普签署一项行政命令，要求在药品领域实施争议性的“最惠国政策”。

该政策旨在使美国处方药价格降至经济合作与发展组织成员国（OECD）支付的最低价格。

智库兰德公司的数据显示，美国一些处方药价格比其他发达国家高出两至三倍，某些药品价格甚至高达10倍。

川普表示，对于这项行政命令，制药企业虽提出解决高药价方案，但都是老调重弹、推卸责任、要求政策让步，最终目的是让业界拿到数十亿美元好处。因此，他向这些制药企业总裁发出信函。

在信函中，川普要求企业落实四项核心措施以降低药价：一，向医疗补助计划患者提供“最惠国价格”；二，保证新药上市时获得“最惠国价格”；三，通过贸易政策施压他国提高药价，并将海外收益回流美国以降低本土药价；四，通过直销模式确保患者获得与第三方保险公司同等的折扣价。

川普强调，制药公司必须在9月29日之前作出具有约束力的承诺，否则美国政府可以制定法规来降低药价或采取其他措施，例如从海外进口更便宜的药品。

他还补充说，将通过这些措施“终止欧洲和其他发达国家搭美国创新便车的现象”。

药企股价大跌

当天，在川普晒出信件后，制药公司股价纷纷下跌。

赛诺菲暴跌超7%，百时美施贵宝、诺和诺德下跌近5%，葛兰素史克、默克均跌超4%，行业市值单日蒸发近百亿美元。

辉瑞、诺华、默克等公司发表声明，表示愿意与政府合作，提高医疗服务的可及性和可负担性。部分制药公司还承诺在美国建立新厂。

然而，美国制药行业协会组织仍持强硬立场。

美国药品研究和制造商协会公共事务高级副总裁亚历克斯·施赖弗表示：“引入外国价格控制措施将削弱美国的领导地位，损害患者和工人的利益。”

分析人士和药品定价专家表示，制药公司似乎不太可能完全遵从川普降低美国药价的要求。由于美国在药品研发领域投入巨资，制药商认为大幅降价会扼杀创新。比如，强制挂钩海外低价药物，药企研发回报率会下降，将导致对基因治疗等高成本疗法的投资意愿减弱。

瑞银分析师黄忠（Trung Huynh，音译）认为，川普强行要求药企降价“只是又一次盲目的尝试”。