美国总统拜登星期四(2月4日)访问美国国务院并发表他上任后的首次外交政策讲话，强调本届政府将注重与盟友的合作。他在演讲中称中国是美国“最严峻的竞争者”，表示美国将在人权、知识产权和全球治理方面回应中国咄咄逼人的态势，但愿意在符合美国利益的情况下与北京合作。

拜登在演讲中说，中国是美国最严峻的竞争者，给美国的繁荣、安全和民主价值都带来了直接挑战。“我们将直面中国的经济恶行，反制其咄咄逼人、胁迫性的行为，顶回中国对人权、知识产权和全球治理的攻击”，拜登说，“但是我们做好了准备，在符合美国利益时与北京共事。”

拜登强调，要更好的竞争，美国必须先处理好国内问题，之后与盟友联手，在国际社会占有一席之地，并重建美国的信用与道德权威。

他演讲的主轴落在与盟友的合作上， “美国回来了，外交回来了，”拜登强调。

在全球议题上，拜登说，现在世界面临诸多危机，从新冠疫情、环境危机到核扩散问题，这些挑战都需要各个国家携手来共同应对。他称美国的同盟“是我们最伟大的资产”，美国将与伙伴再次肩并肩地站在一起。

“这必须从外交开始，并根植于美国最珍贵的民主价值观。捍卫自由。推动机会。维护普世权利。尊重法治。以尊严对待每一个人”，拜登说。“过去两星期来，我与很多我们最亲密的盟友的领导人通了话---加拿大、墨西哥、英国、德国、法国、北约、日本、韩国和澳大利亚---以开始重新养成合作的习惯，并重建过去四年来由于忽视和滥用而萎缩的民主同盟的肌肉。”

国务院是拜登首个到访的联邦机构。拜登对国务院工作人员表示感谢，并赞扬他们是“杰出的人才”。外界认为，拜登在访问五角大楼或是联邦调查局之前访问国务院是为了传达了一个重要的信息，那就是他的政府将注重外交工具和外交人员，其外交政策的核心是与盟友合作，并“以身作则”地修补美国在国际社会的声誉。

川普政府高官向拜登进言

与此同时，两位前政府高官本周就中国政策向拜登进言。

在拜登宣誓就职的那一天，北京宣布制裁28名川普政府官员，前国务卿蓬佩奥名列其中 。

蓬佩奥周四在接受福克斯新闻网采访时说，“这些制裁只有一个目的，就是向拜登政府发出信号，如果你还是要保护美国、保护美国领土、保护美国的就业、美国的财富，你就会受到惩罚”。

蓬佩奥在采访中说，前任总统川普采取的强硬政策，特别是在贸易和防止中国在美国境内渗透的做法，扭转了数个世纪对于美中接触政策的共识。他敦促拜登政府继续对中国的强硬政策。

另一方面，美国前副国家安全顾问博明(Matt Pottinger)也在本周三（2月3日）发表离任后的首次公开演说，希望拜登政府不要跌入中国的谈判陷阱。

博明周三在佛罗里达国际大学国际公共事务学院（The Steven J. Green School of International and Public Affairs）组织的一次论坛上说，中国在谈判时非常善于采取拖延政策，而在川普政府时期，美方一个重要的策略就是不允许中国把谈判的时间拉得过长。

“对于美国来说，我们要对中国施压，尽快解决中国正在进行的那些危害于我们的国家安全、繁荣和民主的事情，”他说，“所以，不要落入北京一次又一次设置的陷阱，也就是试图引诱美国进行长期的、正式的中层谈判。”

在川普政府之前，美中进行了多年的战略经济对话（U.S.-China Strategic and Economic Dialogue），但是在解决贸易不平衡方面并没有取得显著的成绩。