12月6日，即将离任的、美国总统川普任命的乌克兰问题特使表示，结束乌克兰战争的协议“已经非常接近达成”。他的这一说法与国际舆论的看法差距甚远。

基思·凯洛格（Keith Kellogg）认为，目前取决于两个悬而未决的主要问题：乌克兰东部顿巴斯地区的未来，以及扎波罗热核电站的归属。

俄罗斯于2022年2月发动了乌克兰战争。此前，得到俄罗斯支持的、乌东地区的亲俄分离主义武装与乌克兰政府军已在顿巴斯地区（包括顿涅茨克州和卢甘斯克州）交战八年。

过去四年来，乌克兰战争--这场第二次世界大战以来欧洲大陆上发生的最致命的冲突，引发了自冷战最严峻时期以来俄罗斯与西方之间最严重的对峙。

即将于明年1月卸任的美国乌克兰问题特使凯洛格，周六在“里根--国家防务论坛”上表示，解决乌克兰战争的努力已进入“最后十米”，而这往往是最艰难的阶段。

凯洛格在位于美国加利福尼亚州西米谷的罗纳德·里根总统图书馆暨博物馆发表讲话时表示：“如果我们能解决这两个问题（领土问题——尤其是顿巴斯的未来，以及目前由俄罗斯控制的欧洲最大核电站——乌克兰扎波罗热核电站的未来），我认为其他事情都会顺利解决。”

“我们几乎就要成功了。真的，我们真的非常接近了，”他说。

俄乌战争地图：红色为俄军已经占领的乌克兰领土，粉色为俄罗斯想要占领的乌克兰领土。

凯洛格是一名美军退役中将，曾参加过越南战争、巴拿马行动和伊拉克战争。他表示，乌克兰战争造成的死亡和伤亡规模“极其惨烈”，在地区性战争中前所未有。

凯洛格称，自俄乌战争爆发以来，俄罗斯和乌克兰双方合计伤亡人数已超过200万（包括阵亡和受伤人员）。但俄方和乌方均未公布可信的伤亡数据。

俄罗斯当局称，西方和乌克兰方面的估计夸大了俄军损失；基辅则指责莫斯科夸大了乌军损失。

苏联从阿富汗撤军的时候，苏军死了大约1.5万人；美国从越南败走之时，美军伤亡5.8万人。现在俄乌两军的伤亡已经超过两百万，这个数字是可怕的。凯洛格说，我们必须让这场战争现在就结束。

目前，俄罗斯控制着乌克兰全国约19.2%的领土，包括2014年吞并的克里米亚半岛、整个卢甘斯克州、80%以上的顿涅茨克州、约75%的赫尔松州和扎波罗热州，以及哈尔科夫、苏梅、尼古拉耶夫和第聂伯罗彼得罗夫斯克等州的小部分地区。

今年11月，一份包含28项条款的美国川普版本的停火方案草案外泄，引发乌克兰和欧洲官员的担忧，他们认为这份由川普和普京的核心幕僚秘密达成的草案，满足了普京的多项核心要求，包括阻止乌克兰加入北约、承认俄罗斯控制的乌克兰五分之一领土，以及限制乌克兰军队的规模和作战能力等。

俄罗斯持续袭击乌克兰的民用设施

根据最初的美方提案，目前处于冷停堆状态的扎波罗热核电站将在国际原子能机构（IAEA）监督下重新启动，所发电力将由俄罗斯和乌克兰平分。

乌克兰总统泽连斯基周六表示，他已与川普的特使史蒂夫·威特科夫（Steve Witkoff）及川普女婿贾里德·库什纳（Jared Kushner）进行了长时间且“富有实质内容”的电话交谈。

克里姆林宫周五表示，预计库什纳将在拟定可能达成的协议方面承担主要工作。