乌克兰离获得梦寐以求的F-16战斗机越来越近。

　　据“环球网”7月11日报道，布林肯10日在华盛顿举行的北约峰会上表示，首批F-16战机已经开始从丹麦和荷兰运往乌克兰，但他没有透露首批移交的战机具体数量。布林肯说：“这些战机今年夏天将在乌克兰上空飞行，以确保乌克兰能够继续有效地抵抗俄罗斯。”

　　而后白宫新闻机构发布了丹麦首相弗雷泽里克森、荷兰首相斯霍夫、美国总统拜登的联合声明，称西方国家计划向乌克兰提供整支的F-16战机中队。

　　对此，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃10日回应表示，北约国家计划向乌克兰提供F-16战斗机一事表明，美国领导着一个“战争团伙”。俄罗斯总统普京此前强调，向乌提供F-16等新式武器不会改变前线局势。他还指出，倘若这些战机亮相乌军部队，它们将像西方广为宣传的其他军备一样被烧毁。

　　F-16入乌面临四大挑战

　　路透社称，这次援助得到了丹麦和荷兰的支持，丹麦承诺捐赠19架F-16战斗机，而荷兰则承诺提供24架。除此之外，挪威也计划在今年开始交付六架F-16战斗机，而比利时则承诺捐赠30架飞机。然而，具体的交付时间表尚未完全明确。

　　作为目前世界上生产数量最多的第三代战斗机，F-16是北约空中力量中的重要空中装备之一，可携带空空导弹、空地导弹和制导炸弹等多种武器，具备很强的多用途作战能力。乌克兰总统泽连斯基对这些F-16战斗机寄予厚望，他在社交平台X上称：“F-16战斗机将增强乌克兰的空中防御能力，帮助我们更好地保护乌克兰人民免受俄罗斯的残酷攻击。”

　　“防务快讯”(breakingdefense)刊文称，乌克兰一直依赖苏联时代的米格-29和苏-27战斗机，而F-16的引进将大大增强其空中作战能力。这些F-16战斗机不仅仅是空对空战斗的利器，还可以执行对地攻击任务。装备了AGM-88高速反辐射导弹的F-16战斗机，能够有效打击俄罗斯的地对空导弹系统，从而帮助乌克兰获得局部空中优势。

　　挪威外交大臣埃斯彭·巴特·艾德表示，F-16 不会“改变游戏规则”，但它们将为乌克兰提供更强大的能力，并允许“深度打击”。

　　尽管F-16的到来令乌克兰如愿以偿，但其面临的挑战依然巨大。

　　首先是安全问题：伦敦皇家联合服务研究所的航空分析师贾斯廷·布朗克指出，俄罗斯最近一周内对乌克兰的四个机场发动了导弹袭击，这使得乌克兰在使用F-16时必须非常谨慎。

　　其次，F-16的引进对训练和操作这些战机的乌军飞行员提供了更高的技术要求，而根据五角大楼的说法，目前只有12名乌克兰飞行员在丹麦和美国接受F-16的飞行培训;战略与国际研究中心(CSIS)智库上个月指出，如果乌克兰要成功发展基于陆地行动的空中支援，需要12个F-16中队，相当于216架飞机，通过分别为压制敌方防空、空中拦截和空中作战各分配四个中队;乌克兰总统泽连斯基的顾问伊戈尔·佐夫克瓦在接受外媒采访时也曾抱怨培训名额远远不够。

　　此外，乌军使用F-16的条件受到限制。据《华尔街邮报》报道，一些提供飞机的国家禁止乌克兰在俄罗斯领空飞行他们的战机，还有一些国家还可能限制 F-16 是否可以向俄罗斯发射空对地导弹。还有北约成员国担心，来自基辅的需求可能会开始耗尽北约国家的武器库存。

　　最后，乌克兰还需要更多的空中防御系统来保护这些宝贵的战斗机，比如获得更多不同射程的地面防空导弹。

　　北约国家拟向乌提供数十套防空系统

　　除了向乌克兰提供F-16战斗机，北约峰会期间还宣布向乌克兰提供更多的防空系统。

　　美国总统拜登在北约峰会上宣布，将与其他国家合作向乌克兰提供更多的防空系统，美国、德国、荷兰、罗马尼亚和意大利将分别提供“爱国者”导弹系统和其他战略防空系统，以保护乌克兰的城市、平民和士兵。

　　据报道，美国、德国、罗马尼亚将各自向乌克兰追加提供一套“爱国者”导弹系统，荷兰等成员国将提供“爱国者”部件组成一套防空系统;意大利将提供一套SAMP-T型战略防空系统。加拿大、挪威、西班牙、英国等北约成员国将向乌克兰提供“国家先进地空导弹系统”(NASAMS)等战术防空系统。

　　乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基同一天在社交媒体上说，防空依然是乌方对西方军援的关键诉求。在泽连斯基看来，由于美国对乌军援去年冬季在美国国会遇阻，乌军武器装备不足，导致俄罗斯逐渐在俄乌冲突中占据上风。他多次请求北约国家向乌克兰提供更多“爱国者”系统。

　　今年早些时候，泽连斯基说乌军亟须至少7套“爱国者”系统以抵御俄军攻势。乌克兰危机2022年2月全面升级以来，美国已向乌克兰提供两套“爱国者”系统。多名知情人士6月底向英国《金融时报》披露，美国、以色列和乌克兰近期正商讨把以色列即将退役的8套老式“爱国者”系统转交给美国，由美国的名义提供给乌克兰。

　　为了降低乌军前线的压力，乌军在使用“爱国者”导弹系统时采用了创新战法——在前线进行机动设伏作战，以往“爱国者”导弹系统一般固定在重要战略目标附近，执行要地防空任务。乌军的这种战法获得了一些战果，包括击落俄军预警机、苏-35和苏-34等先进战机。

　　但这种战法也增加了“爱国者”导弹系统的作战风险，多次出现被俄军摧毁的情况。据“参考消息网”7月7日援引俄媒报道，俄罗斯国防部发布了“伊斯坎德尔”作战系统操作员在敖德萨连续摧毁乌克兰两套“爱国者”防空系统和“长颈鹿”雷达站的视频。

　　报道称，俄国防部在一份声明中称：“‘伊斯坎德尔’作战战术综合体操作组打击了乌克兰军队在敖德萨居民点的‘爱国者’防空导弹系统阵地，两座‘爱国者’防空系统发射装置和‘长颈鹿’雷达站被摧毁。”

　　乌军在6月使用美制导弹袭击塞瓦斯托波尔击中沙滩等民用基础设施并造成至少150多人死伤后，俄军近期对乌克兰发动了多轮空袭。

　　据新华社报道，乌克兰官方8日称，俄军当天对乌首都基辅发动的导弹袭击已造成该市多人死伤。乌内务部称，空袭造成基辅市“奥赫玛季特”国家儿童医院2人死亡、10多人受伤。俄方则称乌方指责“绝不属实”，强调俄罗斯“不打击平民目标”，并表示民用设施遭到破坏是由乌克兰从城内发射的防空导弹坠落造成的。

　　在基辅空袭发生后，乌方表示希望拜登政府允许乌克兰使用射程更远的陆军战术导弹系统来打击俄罗斯境内目标。外界有分析称，如美国批准乌方要求，美国政府在俄乌冲突上的“最后红线之一”将被取消。

　　分析认为，随着F-16、新援助的防空导弹进入乌克兰，俄乌双方围绕制空权的掌控将展开更加激烈的争夺，双方使用进攻性武器袭击对方境内的次数也可能增多，“误伤”平民事件出现概率可能也会增加。