一个区域存在他国军队，有几种情况，一种是联合国维和部队，也有可能是入侵的部队，还有可能是被请来平叛的部队。在中东的叙利亚的情况则有些例外，设立了四个冲突降级区，也就是为了减少人道主义灾难，而开辟的和平区域，那么为了保证这些地区的和平，就必须有区域外国家进行维持秩序，于是土耳其和伊朗的军队身影就出现了。

       这个事情要追溯到2017年，叙冲突降级区成立于2017年5月4日在哈萨克斯坦召开的安全和谈会议上，也被称之为阿斯塔纳冲突降级区。但是目前土耳其在阿夫林采取的军事行动，被认为超出了降级区的限制。而以色列更是不满“冲突降级区”担保国之一的伊朗在降级区部署武器装备，这被以色列认为是对其本土的极大威胁。伊朗无人机事件，加之有色列F-16被击落，局外国家对“冲突降级区”担保国的矛盾也日益加深。

        建立军事冲突降级区的目的，是俄罗斯防止欧美国家设计军事禁飞区的遏制手段，阿斯塔纳冲突降级区决定了俄罗斯、伊朗、土耳其三个担保国。在一定程度上缓解了人道主义危机，并一定程度上遏制了军事冲突的加剧，主要是扼杀了美国设立军事禁飞区的可能。

      冲突降级区的目的是在军事敏感地区设立缓冲区，在冲突双方控制范围区域划定安全线、设立安全检查站，防止军事冲突的升级，为实行人道主义支持、遏制暴力提供空间。

      担任担保国的土耳其、伊朗都在叙利亚囤积了大量兵力，这也就为其提供了更多的活动空间。尤其是为土耳其打击YPG（库尔德）提供了便利，而对于伊朗，这也是抵近侦察以色列边境军事部署的好时机。所以，这也是导致局势更加混乱的重要原因。