美中各领域竞逐强度近年来不断升高，尤在军工业领域，中国挟著强大的造舰能量，以被外界称为“下饺子”的状态不断充实水面舰艇与水下战力，使解放军海军舰艇数量已超车美国海军，且北京在9月3日阅兵期间展示了新式大型无人水下载具，更凸显其研发与产能持续快速发展的趋势。 

对此，虽然美军潜舰新建计划处于落后状态，但分析人士评估美方技术仍然有5至10年的领先优势，且国营、民营造船业也正试图急起直追，持续扩大技术人力的培训，以期确保包括维吉尼亚级（Virginia-class）与最先进的哥伦比亚级（Columbia-class），澳洲AUKUS等各级潜舰计划的推动，并有效维持潜舰战力后勤保修能量，使美国在竞逐中仍能保有优势。

彭博指出，在第二次世界大战后，美国原本有11家国营造船厂，另外有超过60家民营船厂，当时使美国造舰能力达到高峰，也是美国为首的同盟国能够获得最终胜利的关键，虽然其后美俄之间的军备竞赛使得造舰能量得以维持，但是服役40年、曾担任洛杉矶级核潜舰“奥克拉荷马号”（SSN 723）舰长的退役美国海军上将佛戈（James Foggo）表示，到了1990年代冷战落幕，随之而来的“和平红利”（peace dividend），使美国造船业规模大幅缩减，结果“造成了不好的影响”。 

目前，美国剩下2家民营造船厂能够肩负潜舰的建造作业，另有4家由政府营运的维护与保修设施，使美军造舰与后勤能量严重缩水。报道指出，目前美国海军取代俄亥俄级（Ohio-class）潜舰的哥伦比亚级潜舰造舰计划，亦即维持“核武铁三角”（nuclear triad）潜射能力的重要元素，以及维吉尼亚级潜舰的新造计划都遭遇了重大延误。

其中，12艘哥伦比亚级潜舰的首舰“哥伦比亚特区号”（USS District of Columbia），原本计划应该在2027年10月完成交付，但依照目前造舰进度，最迟恐要等到2029年3月才能达成，且美国海军海上系统指挥部（Naval Sea System Command）表示，由于材料与人力成本的上扬，导致该舰成本至少已上升至161亿美元，比原本计划造价高出了12%之多。

外界评估美国潜舰技术仍领先各国约10年，图为维吉尼亚级“阿肯色号”潜舰正在进行下潜测试。（取自美国HII造船厂FB）

美系潜舰仍有技术优势

此外，根据美国国会稽核处（GAO）报告，截至2024年8月，哥伦比亚级潜舰总成本比2023年增加了1260亿美元，涨幅达到6%之多。另外，主要取代于1970年代起陆续服役洛杉矶级（Los Angeles-class）潜舰的维吉尼亚级潜舰，虽然目前已完工24艘，但最新批次的10艘造舰计划已出现36个月的延宕，其后一批次的10艘造舰时间也已推迟24个月，在在凸显出美国造舰能量的严重短缺。 

于此同时，现役各级美军潜舰的维护与保修作业也严重落后，其中，洛杉矶级潜舰“波伊西号”（USS Boise）自从2015年就处于等待维护的闲置状态，且预计维修作业必须到2029年才会完成，维护成本也高达12亿美元之谱，面临这样的困境，美国造船厂正在积极招募以及培训技术人员。

即便如此，彭博估计美系潜舰在数量以及技术上，与外国对手相较之下仍然有5到10年的优势，其中，美国潜舰航行的噪音远低于解放军潜舰，且搭载的武器也更为强大，形成优势战力。

不过新加坡拉惹勒南国际关系学院（S. Rajaratnam School of International Studies）高阶研究员许瑞麟（Collin Koh）认为，虽然中国在核动力系统、匿踪技术以及深海作战等各方面都落后于美国，但美国潜舰生产延宕仍然可能为北京带来机会，印度智库“观察研究基金会”（Observer Research Foundation）在2024年发表的报告则指出，解放军每年可建造4.5至6艘核动力潜舰，五角大楼也在2023年的评估中，表示2035年解放军潜舰数量可能扩大至80艘，对美国以至于全球安全的威胁都正在快速升高。