2025 年 10 月 9 日，日本国防部宣布与三菱重工签订两份武器生产合同，内容包括为潜艇配备新型潜射巡航导弹，以及为水面舰艇升级 12 式反舰导弹。这一举措是日本增强远程打击能力的重要环节，旨在应对周边安全环境的变化，尤其是来自中国和朝鲜的潜在威胁。

新型潜射巡航导弹：隐蔽打击的新力量

此次合同中，关于潜射巡航导弹的细节仍较为保密，但相关信息已透露出其关键特性。该导弹预计射程超过 620 英里（约 1000 公里），将通过鱼雷发射管发射。这一设计考虑到日本海上自卫队现有潜艇尚未装备垂直发射系统（VLS），选择鱼雷管发射能更快实现部署。

从任务定位看，该导弹具备对陆攻击和反舰双重能力。这将填补日本潜艇部队长期以来的能力空白 —— 目前日本潜艇主要装备 “鱼叉” 反舰导弹，其射程仅约 80 英里，且不具备对陆打击功能。新型导弹的列装将使日本潜艇从单纯的海上防御力量，转变为具备远程精确打击能力的多面手。

有分析指出，该潜射导弹可能基于 12 式反舰导弹改进而来。12 式导弹基础型射程约 124 英里，日本从 2018 财年开始研发其增程版本，通过扩大弹翼、优化动力系统和增加燃料，射程逐步提升至 560 英里，最终可达 930 英里。这与潜射导弹的射程需求相匹配，也解释了为何两份合同同时授予三菱重工。

日本海上自卫队目前拥有 23 艘现役常规动力潜艇，未来还将新增至少 4 艘 “大鲸” 级潜艇。这些先进潜艇采用锂离子电池推进系统，静音性能出色，配合远程巡航导弹，将形成隐蔽性极强的打击力量。在战时，即便日本的航空力量和水面舰艇遭受首轮打击，潜艇仍能凭借潜射巡航导弹实施反击，这一能力对于提升日本的 “反制打击” 能力具有重要意义。

12 式反舰导弹升级：水面作战能力再提升

除潜射导弹外，日本还在推进 12 式反舰导弹的升级工作。此次合同涉及的舰载版 12 式导弹，将在 2026 财年末前完成研发。升级后的导弹不仅射程大幅增加，还将具备对陆攻击能力，并采用雷达截面缩减技术，提升突防能力。

12 式导弹的升级是日本 “对峙防御能力” 建设的核心组成部分。根据日本 2025 年《防卫白皮书》，日本正致力于 “从威胁区域外应对入侵日本（包括偏远岛屿）的船只和登陆部队”。升级后的 12 式导弹将与潜射巡航导弹、美制 “战斧” 导弹等形成互补，构建起覆盖海空的远程打击网络。

“战斧” 导弹：临时补充与长期布局

值得注意的是，日本在推进国产导弹研发的同时，也在加速引进美制 “战斧” 巡航导弹。根据计划，日本将在 2025 至 2027 财年期间接收 200 枚 “战斧” Block IV 和 200 枚 Block V 导弹。其中，Block IV 射程近 1000 英里，Block V 则具备打击移动目标的能力。

首艘将装备 “战斧” 导弹的日本 “宙斯盾” 驱逐舰 “鸟海” 号已于 2025 年 9 月前往美国进行改装。未来，日本 8 艘现役 “宙斯盾” 驱逐舰和 2 艘 “宙斯盾系统搭载舰”（ASEV）都将具备 “战斧” 发射能力。不过，目前暂无计划将 “战斧” 部署在潜艇上，这也凸显了日本对国产潜射导弹的重视。

背后的战略考量：应对区域安全挑战

日本此番强化远程打击能力，与周边安全环境的变化密切相关。《防卫白皮书》多次提及中国军事力量的发展，称中国 “迅速增加国防开支，从质量和数量上广泛而迅速地增强军事能力”，并 “在东海（包括尖阁诸岛周边）和太平洋加强活动”。此外，朝鲜的弹道导弹和核能力也被视为重要威胁。

在东海，中日之间关于钓鱼岛及其附属岛屿的主权争端持续存在，中国海军舰艇和飞机在该区域的活动也被日本视为 “挑战”。日本认为，增强远程打击能力能够 “在早期阶段和远距离拦截并消灭入侵力量”，从而维护其所谓的 “安全利益”。

地区安全格局的新变量

日本潜艇配备远程巡航导弹，标志着其军事战略正从 “专守防卫” 向更具进攻性的方向转变。这一变化可能对东北亚乃至整个亚太地区的安全格局产生深远影响。

一方面，日本的举动可能引发周边国家的警惕和反应，加剧地区军备竞赛。另一方面，日本与美国的军事合作进一步深化，“战斧” 导弹的引进和国产导弹的研发同步推进，显示出日本在强化自身防务能力的同时，也在更紧密地融入美国主导的亚太安全体系。

未来，随着这些新型武器系统的逐步列装，日本在地区事务中的军事影响力将进一步提升，其与周边国家的关系也将面临新的考验。