这几天，美国的诸多行政事务似乎都在是围绕台湾转，开始审议的2023财政年度《国防授权法案》草案中涉及台湾，相关美对台军售的两个会议也在进行。而宗旨只有一个，就是助台军对抗中国大陆军队，挑衅两岸关系，助力“台独”妄想症。

　　一、美国2023财政年度《国防授权法案》草案中，大量篇幅围绕台湾

　　近日，美国国会已开始审议2023财政年度《国防授权法案》草案，参众两院版本中均提到协助台湾自我防卫，并规划训练与演习。

　　《国防授权法案》旨在规范美国国防部年度预算与支出。拜登总统日前提出的新财年国防经费达8130亿美元。五角大楼认为，军费主要是应对中国“威胁”、俄罗斯攻击乌克兰、强化太空与核武战力。

　　参议院提出的草案中，军费更是加码到8580亿美元。参议院军委会公布的草案摘要中，要求美国政府与台湾官员接触，以制订和开展长达数年的合作计划，使台湾获得适当的防御能力，并与台湾进行一系列联合训练、演习与规划活动;强调要维持美军阻止中国大陆武力收复台湾、片面改变现状造成既成事实的能力。

　　众院版法案中提到，美国应继续支持台湾发展现代化防卫力量，使台湾维持足够的自我防卫能力，包括重点支持不对称防卫战略能力、及时审查和回应台湾对防卫的要求，与台湾进行训练与演习。最后还提到，支持美国国防部以兵棋推演等方式说明印太司令部行动，特别是涉及两岸冲突场景方面。法案中还提议继续拨款逾60亿美元维持“太平洋吓阻倡议”(PDI)，用于提高美国在印太地区的遏制力。

　　2022财年《国防授权法案》曾建议五角大楼邀台参与环太平洋军演。该军演将在本月末在夏威夷和南加州海域举行，总计26国参与，但台湾地区并未收到邀请。分析人士指出，环太军演虽然意在联合盟友威吓中国大陆，但若邀台湾加入，挑衅中国大陆的意味太浓，恐加剧美中紧张情势，并为难部分盟国。

　　众议院军委会主席史密斯称，为了应对中国与俄罗斯，美国须协助盟友和伙伴应对相关挑战。

　　二、在美对台军售上，美劝台放弃现有的“全面防卫台湾各阶段冲突”计划

　　美国和台当局官员这几天正在华盛顿举行年度“特殊管道会议”及“蒙特瑞会谈”。

　　美方官员主要介绍对台军售新政策，主导台湾放弃现有的“全面防卫台湾各阶段冲突”的计划，并以聚焦作战发起日的“不对称”构想取而代之。

　　美国政府最近调整对台军售政策，专注于对台出售“不对称战力”武器和台湾能买得起的武器。

　　据称，今年的“蒙特瑞会谈”除了军售议题，也会讨论实战训练，包括美国海军陆战队的“防区内部队”如何与台当局的海军陆战队协同。

　　拜登多次确认美国会防卫台湾，引发外界对美国改变对台战略模糊性的猜测，但白宫和国务院紧跟着多次出面澄清美国的政策未变。

　　拜登政府对台军售政策调整表现在，将台湾防卫聚焦于“不对称”措施，仅有符合美国政府对“不对称”定义的能力项目，或是美国评估台湾可以负担的装备，才会提供。

　　台湾原本要买的自走炮、反潜直升机、空中预警机，甚至F-16战机，都可能被认为不符合“不对称战力”的定义。自今年3月以来，美国已经取消三项对台军售，因为原拟售装备被认为不符合“不对称”定义，且过于昂贵。

　　对于美国方面调整对台军售政策，台政客称，美国应展现战略清晰的意图，如果美国主导台湾只筹获部分装备，则应清楚说明美国将在何时愿意介入、如何介入，以填补新政策所致台湾的能力缺口。如果美方拒绝售予台湾反潜直升机，或指挥及控制机型，则美方应清楚说明美国海军将会满足台湾这些防卫的需求，包含训练台军以确保互相操作性，以及划分明确的责任与分工。

　　拜登政府虽在调整对台军售计划，但并未减少对台军售，今年已经三度对台军售，本月还批准了一项新的对台军售计划，拟向台提供价值1.2亿美元的军舰零附件及相关技术支持。

　　本月批准的对台军售计划，就是拟向台提供价值1.2亿美元的军舰零附件及相关技术支持。这是拜登上任以来第四次，也是今年以来第三度对台军售。

　　美国这样肆无忌惮地对台军售已经严重违反“一个中国”原则和“中美三个联合公报”，特别是“八·一七”公报规定，美国“以台制陆”的策略注定失败，解放军有绝对实力捍卫国家主权和领土完整，台湾必然会回到祖国的怀抱。