近日，美国海军战争学院教授萨姆·坦格里迪（Sam J. Tangredi）在《美国海军学会学报》发表了一篇题为Build an Island of Freedom（《建设“自由岛”》）的文章。

       文章称为了应对中国在南海海域日益扩大的“控制权”，美国及其盟国必须采取更果断的方式重新制定法律和规范，并在中国南海建立一个移动海外基地（MOB），创建一个“自由岛”。

      该文声称，中国在南海的影响力不断扩大，并企图破坏国际法，扩张自己在该区域的主权。作者接着强调说，为了反击中国的做法，美国海军在中国南海水域一直在进行航行自由（FON）行动。然而，航行自由（FON）行动是临时性的行动，并不再像过去几年那样具有外交和媒体影响力。 美国及其盟国必须采取更果断的方式重新制定法律和规范，并在中国南海建立一个移动海外基地（MOB）——创建一个“自由岛”，作为名义上的国际援助和环境研究平台。文中称建立“自由岛”一个比较合适的地点是马科斯菲尔德沙洲（即中沙群岛）和菲律宾巴拉望以西的危险地带。

       接着文章说道，移动海外基地（MOB）即“自由岛”是一个在20世纪90年代后期兴起的概念。美海军在建造海上基地方面也屡有实践，例如在2017年7月10日，美国海军远征海上基地首舰刘易斯﹒普勒号(T-ESB-3)离开诺福克海军基地，前往中东地区进行首次作战部署就曾引起外界广泛关注。

      作者称，“自由岛”可依靠美国和其他联盟国的海警和民事力量，将根据与海上石油钻井平台有关的经验和技术而建造。并且为了使其外观看上去不那么“军事化”，“自由岛”可以搭建在包括南海浅海地区使用过的、废弃的海上石油钻井平台上。作者还建议为了避免争议，“自由岛”最好不要配备有任何武器，并将不会采取涉及军事目的开采资源的行动。岛上的工作人员也只会在国际法准则内为人道主义行动和海上抢险救灾提供支援。

      作者认为建立一个可移动的“自由岛”有以下三个方面意义。

      首先，它表示美国愿意以相对不对抗的方式采取行动，否定中国对南中国海的主权宣示，重新建立全球性海洋自由准则。

      其次，它将通过永久的区域性存在，支持美国海军在中国南海水域进行航行自由（FON）行动。成为中美南海较量的一个筹码，为中国方面持续施加压力。

      第三，如果中国想扩大其在南海的活动，强调其主权，美国则会依托“自由岛”进行相应的回击，采取具体行动来限制中国。