据日本媒体报道，关于中国在包括尖阁诸岛(中国名：钓鱼岛)上空的东海划设防空识别区，日本各航空公司11月26日晚间决定不向中国提交飞行计划。日本政府同一日再次敦促日本航空等不要提交飞行计划。为了优先确保乘客的安全，各公司最初曾面露难色，但最终向国土交通省表示接受政府的要求。不过，日本的飞机有可能成为中国军机紧急升空的对象。今后日本政府确保安全的对策将成为焦点。

　　日本国土交通省26日晚间宣布，已向中国提交飞行计划的日本航空、全日空、廉航企业的乐桃航空以及日本货物航空(NCA)已表示将停止提交飞行计划。国土交通省航空局表示，日本货物航空将自26日下午9点起、日航和全日空自27日上午0点起、乐桃航空自27日首班飞机起停止提交飞行计划。

　　日航和全日空26日晚间表示，“我们认为作为航空公司能够确保安全”。

　　日本首相安倍晋三26日晚间在国会内的会议上针对中国设定防空识别圈一事表示，“已通过相关省厅通报(各航空公司)没有必要向中国通报飞行计划书”。此外，日本内阁官房长官菅义伟在同一日晚间的记者发布会上宣布，国土交通省已经向航空公司发出行政指导，要求航空公司不要向中国提交飞行计划书。

　　日本政府相关人士表示，在被认为将受到中国防空识别区影响的日本以外航空公司中，已提交飞行计划的只有4家台湾航空公司和1家卡塔尔航空公司。

　　另一方面，日本两大航空企业的日本航空和全日空从中国划设防空识别区的23日以来，和该识别区有关的台湾航线和香港航线航班，一直在向中国政府提交飞行计划。

　　提交飞行计划的最大理由是确保乘客安全。如果不提交，与海外其他国家航空公司不同，与中国存在紧张关系的日本的航空公司有可能被视为侵犯中国领空，从而可能成为中国军机进行紧急升空的对象。

　　对此，日本国土交通省在发给业界团体“定期航空协会”的通报中表示，“包括民间飞机的安全在内，(日本政府)将积极应对中国方面的举措”，要求官民保持步调一致。随后，该协会到晚间后决定接受日本政府的方针。

　　不过，日本国土交通省说明的安全依据仍存在模煳之处，日本一家航空公司的相关人士称：“万一发生问题，航空公司应如何负责任呢？”