作者 张商阳：行政院研议限制公务员赴中国，国民党立委陈玉珍质疑，这是否代表政府“已经打定主意要打仗”。这样的说法看似在提醒风险，实际上却建立在一个错置的因果之上。

如果照这种逻辑，那美国、澳洲、日本、印度，乃至欧洲多国，恐怕都已经在预备对中国开战了。因为这些国家同样对公职人员赴中国设下不同程度的限制与审查，理由高度一致，包括任意执法、出境限制与情报接触风险，这些都已构成实质威胁。把风险控管说成战争准备，就像只是买了防身器材，却被指责是在激怒某个随机攻击者。

许多国家其实也在“来台湾”这件事上被迫设下各种限制。包括日本、韩国，以及不少欧洲国家，官方人员访台时，常常必须低调处理，刻意降级，甚至改用私人身分，避免留下正式纪录。这些限制不是因为台湾有风险，而是因为一旦被视为官方接触台湾，就可能立刻面临来自中国的抗议与压力。

把这两件事放在一起看，结论其实并不复杂。无论是严格把关赴中，或是在来台行程上层层设限，背后的起因都指向同一个方向：一边是面对中国的制度风险，另一边是承受中国的外交施压，方向不同，原因却完全一致。

只要做一个最基本的假设，问题的本质就会浮现。如果没有外交报复、政治施压与制度性威胁，各国为何需要限制赴中，又为何必须在对台往来上反复回避。在这样的脉络下，将风险控管解读为准备打仗，本身就是倒果为因。

或许在这套逻辑之下，若台湾选择完全不设防，又会被反过来指责是在引诱犯罪。把防卫说成挑衅，把风险管理说成肇事，这不是对国际现实的判读，而是颠倒因果。真正改变各国行为的，不是台湾，而是中国。（作者为蛋农）