川普贸易战至今两大奇观

作者洪财隆：“贸易战是好事，而且很容易赢”，2018年美国总统川普在针对钢和铝进口首度单方面提高关税之后，曾留下这句豪语。不禁教人想起春秋战国时期，有位燕国太子号称箭术天下第一的由来。原因不难明白，和太子比射箭时，没人敢赢他。
 
自从今年四月“关税解放日”以来，美国这场主要仍属“谋财但不至于害命”层次的贸易战，目前除了中国胆敢公开呛声并予以反制之外，确实没遇到什么太大阻碍。美国的贸易伙伴包括欧盟和日本在内，至今并没有选择贸易报复并升高冲突，从经贸史的角度来看，堪称奇观。
 
以1930年美国通过《斯姆特-霍利关税法案》为例，对各国一共两万种农工产品加征平均20％进口关税之后，随即引爆全球怒火和报复行动。当时美国对外贸易其实享有钜额顺差且是全球最大债权国家。虽说主要导火线来自于法国、德国和意大利等国，为了因应自一战结束后农产品价格持续下跌（战争时期的生产鼓励和冷藏冷冻技术的发明），率先借由提高贸易壁垒来保护国内农业生产和农民所得（那个年代世界贸易农产品和原物料合占五分之三），但由于美国当年已是全球经济规模最大的国家，所以其贸易政策的转变对世界影响最为深远。
 
当时大部分国家丝毫没有悬念，纷纷都对美国产品提高关税、配额或加以杯葛。例如近邻加拿大和墨西哥直接对美国的畜牧及农产品课征报复性关税，欧洲国家的意大利、瑞士，以及拉丁美洲的阿根廷等国，甚至针对美国的汽车、缝纫机（胜家）和电影等新兴娱乐产品，发起大规模抵制运动。

每个国家都想保护本国产业，政策风潮“以邻为壑”（beggar-thy-neighbor, 让你的邻居变乞丐）的结果不难猜想。1930年代这场以牙还牙、货真价实的贸易战，后来并引发各国汇率竞相贬值的货币战，两者共伴则不仅加剧且延长了世界经济大萧条此一巨大灾难。
 
虽然川普发动贸易战有其平衡贸易、让美国再度工业化，乃至增加税收（补财库）等考虑，但至少就美国贸易伙伴的经济福祉、彼此之间的信任关系，以及国际经贸环境稳定性来看，都绝对不是好事。然而，由于美国现在仍是全球最大的消费市场，而且掌握绝大部分的高科技产业核心技术，加上不少国家迫切需要美国提供军事安全保证（经济规模最有实力反击的欧盟显然受到俄乌战争制约），导致绝大部分国家难以对美国进行贸易报复。
 
国际货币基金（IMF）日前公布全球经济成长数值，预估今年实质GDP成长率为3.2%，不仅高于7月预测的3.0%，也优于四月预估的2.8%。如此乐观原因则除了全球AI投资风潮、对等关税幅度从四月公布以后即陆续调低外（或其副作用尚未真正发作），更和截至目前国际间并未出现明显贸易报复有关。
 
第二个奇观则是中国在川普贸易战、科技战连番“炮击下”，依旧不动如山，近来甚至透过稀土金属管制措施，反守为攻。