川普政府正式向美国最高法院（US Supreme Court）提出请求，要求审查由川普总统（Donald Trump）签署的行政命令是否合宪，希望借此终结现有出生地公民（birthright citizenship）原则，这已是白宫今年第二次将此议题推上最高法院。

综合美媒报道，尽管过往超过一个世纪以来的普遍共识都认为，《美国宪法》第十四修正案（14th Amendment）赋予在美国出生者公民权，但是坚持己见的川普与其团队，在提交最高法院的申请文件上，强调这样的理解是“错误的”，而且指责这种观点，不只在社会上广泛流传，还造成破坏性后果。

担任政府首席上诉律师、总检察长索尔（D. John Sauer）在文件中写道，“先前下级法院的裁决，以削弱我们边境安全的方式，推翻一项对总统及其政府至关重要的政策，这些裁决在没有合法理由的情况下，将美国公民身分的特权，授予数十万『不符合资格』的人。”

事实上，早在6月份正反双方就已经在最高法院进行过一次交锋，不过前一回重点，主要聚焦于下级法院拥有多少权力，能阻止总统实施的政策。当时最高法院大法官、以6比3多数决裁定，本质上限制法院阻止这类政策的权力。对此各州检察长紧急透过各种新诉讼，让川普的行政命令维持停摆状态。

面对不断浮出的诉讼和抗告，让川普政府选择直接诉诸最高法院，要求由大法官直接接手案件，谋求彻底解决这场争议。此外，考量到现行最高法院组合结构，保守派人数明显大于自由派，也让川普政府更有信心，认为自己的观点与立场会得到大法官许可批准。

关键历史判例被误解？

前文提及的第十四修正案，是在1868年获得批准，而有关出生公民权，长时间最常引述的判例，就是发生在1898年的“美国诉黄金德案”（US v. Wong Kim Ark）裁定，最高法院以6比2裁决、在美国出生的人、即使父母都因为排华法案不具备美国公民身份，他依然有权获得美国公民身分，只有少数特例能例外。

但川普政府的主张却认定，这项判例长期以来一直被外界被误解。索尔表示，黄金德案所认定的公民身分，仅适用于在美国“享有永久住所与居住权”的人。可这个论点，却一直在各级法院判决中，不断被联邦法官打脸和驳斥。

第九巡回上诉法院（9th Circuit）7月一项裁决中指出，川普的行政命令与宪法的公民条款、“黄金德案”及数十年的行政实践相互矛盾。审理法官古尔德（Ronald Gould）在意见中写道，地方法院正确地得出结论，这份行政命令的诠释，企图否认、许多在美国出生之人的公民权，“此举是不合宪的，我们完全同意！”

防堵无证移民与“赴美生子”钻漏洞

川普1月20日签署的行政命令，全名叫做“保护美国公民身分的意义与价值”（PROTECTING THE MEANING AND VALUE OF AMERICAN CITIZENSHIP），提到联邦政府不会签发“承认美国公民身分的文件”，给予那些虽然在美国境内出生，但其父母是透过非法入境、或持临时居留证件的孩子。

联邦政府此举，除了针对来自南边陆地边境的大量无证移民，同时也是要借此打击，长时间以来隐藏在灰色地带的“赴美生子”浪潮。

但看在新罕布夏州（New Hampshire）案件中辩护的美国公民自由联盟（ACLU）律师沃夫西（Cody Wofsy）眼中，他直言、毫无疑问川普这项行政命令就是非法的，“政府接下来再怎么操作，也不会改变这一点，我们将持续确保、不会有任何婴儿的公民身分，被这个残酷又毫无道理的命令所剥夺。”