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川习会只是前菜 美学者:川普访华才是重头戏
www.wforum.com | 2025-09-26 16:21:13  联合报 | 0条评论 | 查看/发表评论

针对尚在进行中的美中贸易谈判,专家学者认为,预计在APEC峰会举行的川习会只是前菜,美国总统川普明年访问中国才是重头戏; 有学者也分析说,美中达成的协议可能为两国带来1年半至2年的稳定期,但长期而言恐怕无法维持下去。

美国华府智库战略暨国际研究中心(CSIS)26日针对美中贸易谈判举行线上座谈会,CSIS资深顾问肯尼迪(Scott Kennedy)指出,川普预计在APEC峰会与中国国家主席习近平举行场边会议,但他预期双方只会达成小型的协议,两国之后将继续周旋,直到川普访问中国。

肯尼迪预料中国永远都会等到最后一刻才会提出具有影响力的条件,所以等到川普访华时,美中才可能会达成更大的协议; 肯尼迪认为,大家不该对即将在韩国举行的川习会抱有过多的期待。

于拜登政府时期担任白宫国际经济资深主任的哈雷尔(Peter Harrell)也同意这样的说法,指重头戏不在11月,而是明年初如果川普确实出访中国,但他不认为这项协议足以解决美中之间所有的紧张,但会缓和美中关系; 中国可能对美国做出产品采购的承诺,美方也可能放缓对中国的出口管制。

不过哈雷尔认为说,美中之间在结构上、经贸上和地缘政治上的紧张并不会消失。

美国总统特朗普预计于今年APEC峰会与中国国家主席习近平见面。 图为2019年习特会。 路透

哈雷尔指出,有两大看点值得注意,一是美国现在向中国课征约55%的关税,这个税率势必会调降,但如果降至30%以下,恐怕很难看到美国的贸易分散到其他国家,因为美国其他的印太盟友也面临15%至25%的关税。

此外,哈雷尔说,川普显然希望从与各国的贸易谈判中取得国外的直接投资,哈雷尔预期习近平会很高兴顺从川普政府的想法,但川普政府该如何处理、摆平国内的国安鹰派,来引进中国资金,也是一大看点。

至于美中如果当真达成协议,肯尼迪和哈雷尔都同意这不会形成美中之间的长期状态; 哈雷尔说,双方可能取得1年半至2年的稳定期,指美中如果达成协议,将会是有时限美中经济和地缘政治的缓和。

而哈雷尔也评估说,川普的贸易政策打乱了国际上原本以规则为基础的型态,不但为国际经贸创造出新局,美国未来恐怕也很难走回头路,再回来参与以规则为基础的国际经贸。

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