根据香港旅游发展局最新数字显示，2025年7月接待旅客439万人次，年增12%，其中来自中国的人数就高达七成六。 今年前七个月，中国旅客累计达2130万人次，远超过海外观光客的672万人次。 表面上看起来是观光热潮，实际上与香港人口结构的悄然转变密切相关——香港近年的人口净移入多数来自中国，一场人口重置的工程正在悄悄进行。

这股人口潮流主要来自官方三大政策工具：首先，“中国前往港澳通行证”俗称单程证，即由中国公安部掌握批核权，每年可让数万中国居民依亲赴港，根据港府历年名额及批核数保守推算，近25年累计已逾百万人。 其次，各类人才输入计划：如“高端人才通行证计划”，申请门槛以学历与收入为主，香港劳工及福利局局长孙玉菡也证实实际获批者94%以上为中国人。 第三，外籍劳工输入：虽涵盖多国，但比例上，中国背景人员在部分专业领域仍占多数。

表面上，港府官方说法是为应对人口老化与劳动力不足，但实际效果是让香港人口结构快速“内地化”。

 语言与社会文化的转变

社会中人口结构变动，尤其大量外来人口的移入，不免带来语言与文化环境的改变。 过去来港的中国移民以广东省为主，容易融入广东话社群，如今大量的新移民来自中国各省。 中国国务院办公厅所颁布《关于全面加强新时代语言文字工作的意见》，订明要坚定不移推广“国家通用语言文字”，到2025年，普通话在全国普及率要达到85%，文件中亦明确提到，要提升港澳地区普通话的应用水平。 这意味着推广普通话并非自然语言演变，而是官方主导的政治工程。 普通话在各种商业、教育、政府场合成为主要沟通语言，广东话的公共空间正被压缩。 这也让原来香港社会中的生活习惯、价值观与政治态度产生差异，香港逐渐失去原有的国际化、多元特质。

中国战略意图与不可逆的新疆模式

中国官方对香港的做法，是采用披着“经济与人才流动”的外衣，营造对外形象温和，以降低外界批评，对本地则是渐进式渗透，细水长流。 也正因如此，外界对香港的转变常缺乏即时警觉。 但这种人口重置策略，在中国治疆经验中早有前例，只是换了更柔软的包装。 新疆过去数十年来，在官方积极推动大量汉人移入，刻意改变新疆少数民族比例与文化环境，目的即在提升控制、压制反抗。 中国对香港的治理虽与新疆手段不同，但逻辑一致，造成长期效果同样不可逆。

综观中国战略意图，可从三层面观察。 第一，向国际社会发出“香港已是普通中国城市”的讯号，淡化其特殊地位，降低国际社会干预的理由。 其次，对中国内部而言，北京一方面透过人口重置，另一方面配合《港区国安法》等法制改革，双管齐下以巩固国家安全，让香港无法成为颜色革命的温床，从根源上弱化任何可能的反对力量。 第三，就香港居民来说，本地文化与民主派空间将逐步被压缩，在中国官方刻意培养下，环绕在“内地化”氛围中长大的新一代，其价值观将全面接轨内地。

香港近年暴增大量中国观光客的热潮，背后不止是单纯人口统计问题，而是中国官方一场有意为之的文化、政治与身份重置工程。 （资料照片/美联社）

从香港现状看台湾的未来

从香港近年暴增大量中国观光客的热潮中，可以发现背后不止是单纯的人口统计问题，而是中国官方一场有意为之的文化、政治与身份的重置工程。 曾经信誓旦旦的“一国两制”只是过渡包装，糖衣包裹的“一国一制”才是真正的关键所在。 几年前中国驻法大使卢沙野接受法国BFM电视台（BFM TV）访问时表示，若统一台湾，要进行再教育，让台湾人变回爱国分子、再度支持统一。

人口工程的影响往往潜移默化，当文化与政治态度被重塑，社会将在不知不觉中完成转向。 从今日香港看明日台湾，提醒我们，中国的意图从未改变，差别只在于执行速度与手法的包装。 人口结构一旦被重塑，价值观与政治生态将朝着北京设定的方向一去不返。

※作者洪浦钊为东海大学中国大陆暨区域发展研究中心副执行长