尽管是全球遭受最多制裁的国家，俄罗斯依然持续利用其庞大的能源财富来资助其对乌克兰的战争。

美国总统川普希望改变这一现状。他宣布，若在8月8日（周五）前，俄罗斯仍未与乌克兰达成停火协议，将对任何仍与俄罗斯开展能源贸易的国家实施全面性的新次级关税。

周三，印度成为首个因购买俄罗斯石油而遭美国惩罚的国家。

进一步的次级关税可能影响所有与俄罗斯进行能源贸易的国家，其商品在进口到美国时面临100%的征税。

石油和天然气是俄罗斯最大的出口物，主要客户包括中国、印度和土耳其。

“我用贸易来做很多事，但它非常适合用来结束战争。”川普上个月说。

这不会是川普政府首次实施次级关税，先前他也曾以此惩罚委内瑞拉石油的买家。

然而，针对俄罗斯实施这类关税对全球经济的影响重大。

俄罗斯依然是全球第三大石油生产国，仅次于沙特阿拉伯与美国。但根据彭博社对船运追踪数据的分析，其出货量今年已开始下滑。

能源价格上涨

“对俄罗斯能源买家实施次级关税，可能会影响能源价格水平，进而影响全球经济。”咨询公司凯投宏观（Capital Economics）的基兰·汤普金斯（Kieran Tompkins）说。

如果关税发挥作用，将会减少俄罗斯石油与天然气流入全球市场的数量。

供应减少，价格可能上升，就如同2022年俄罗斯全面入侵乌克兰那样，令当时全球通膨飙升。川普表示他并不担心，因为美国石油产量创下历史新高。

汤普金斯指出，这一次也有其他理由，显示价格可能不会受到那么大的冲击。

他解释道：“目前的背景是OPEC+（主要产油国及其盟友组成的组织）拥有可动用的大量闲置产能。”

俄罗斯已建立一整套规避现行制裁的系统，这对其贸易伙伴回避川普所威胁的次级关税可能有所帮助。

例如，其所谓的“影子船队”——由数百艘所有权模糊的油轮组成——可用来掩饰俄罗斯石油与天然气的来源。

“维持制裁本身跟最初实施制裁一样困难，”哥伦比亚大学的美国制裁专家理查德·内夫（Richard Nephew）说，“因为遭到制裁的一方会设法逃避。”

来自印度的iPhone可能更贵

自2022年入侵乌克兰以来，根据能源与清洁空气研究中心的资料，印度一直是俄罗斯石油的第二大买家。

“他们正在为战争机器提供燃料。如果他们这么做，我不会开心。”川普周二在接受美国媒体CNBC采访时说。

一天后，川普签署行政命令，对购买俄罗斯石油的印度加征25%的关税，使印度商品进口美国的总税率提升至50%，成为美国所施加的最高税率之一。

若次级制裁依照川普行政命令于21天后生效，美国企业从印度购买的商品在抵达美国时将面临100%的关税。

其目的在于使这些商品变贵，让美国企业选择从其他地方购买较便宜的货物，进而造成印度收入损失。

如此一来，便可吓阻印度购买俄罗斯石油。而如果其他国家也面临相同处境，导致俄罗斯无法向其他市场销售其石油，莫斯科将更难获得资金来为战争提供资金。

美国民众可能会在购买来自印度的手机时，感受到新次级关税所导致的价格上涨。

美国公司苹果正将iPhone的大量产能特别是销往美国的产能移至印度。

若这些产品受到新关税的影响，美国消费者支付的价格可能会大幅上涨。因为关税是由进口商品的公司支付——而这些公司通常会将大部分甚至全部成本转嫁给消费者。

作为川普总统更广泛贸易改革的一部分，来自印度的商品原本就已面临25%的关税。

印度政府指责美国持双重标准，指出华盛顿自己仍与俄罗斯持续进行贸易。

绝大多数这些贸易来自美国从俄罗斯的进口，总值略高于30亿美元（22亿英镑），尽管这只相当于2021年水准的10%，主要包括美国进口用于核能与肥料的原材料。俄罗斯是这两类产品的全球主要供应国。

破坏与中国的贸易谈判

中国是俄罗斯石油的最大买家，而川普若决定对中国商品施加次级关税，其实施会更加困难。

因为美国自中国进口的商品价值是印度商品的五倍，而且大多为玩具、衣服与电子产品等消费品。

针对北京的次级关税，也可能破坏美中两大经济体间更广泛的贸易重新谈判。这是川普自其第一任期以来一直寻求达成的目标。

“这种过度升级不太可能让中国人留下深刻印象，”国际管理发展学院（IMD）商学院的贸易专家西蒙·埃文内特（Simon Evenett）教授表示。

他说，尤其考虑到近年来习近平与普京的密切合作，要在没有强力理由的情况下将中国从俄罗斯拉开“会非常困难”。

此外，上次川普对中国祭出三位数关税时，几乎切断了两国间的所有贸易，但效果并不明显。

再次采取此类措施可能加剧美国的通膨压力，而川普期以来一直承诺要解决这个问题。

在中国经济已陷入多方面困境之际，此举也可能导致中国大量制造业岗位流失。

对美欧贸易进一步造成损害

芬兰“能源与清洁空气研究中心”的分析显示，欧盟与土耳其目前仍是俄罗斯能源的最大买家之一。

尽管俄罗斯全面入侵乌克兰后这项贸易大幅减少，但2022年前，欧盟是俄罗斯能源产品的第一大出口目的地。布鲁塞尔最近同意向美国购买更多能源，但仍有部分从俄罗斯进口。

今年6月，欧盟执委会主席冯德莱恩承认了这个问题，她表示“俄罗斯一再试图利用能源供应对我们进行勒索”，同时提出计划于2027年底前终止所有俄罗斯能源进口。

美欧是全球最大的双边贸易体，双方最近刚签订新贸易条款，其中规定大多数欧盟出口商品将被征收15%关税。

欧盟内部对此条款多有批评，称此举将伤害欧洲出口商。

现在他们也担心对欧盟的次级制裁将造成更大损害。若因购买俄罗斯能源而面临100%关税，将大幅削弱欧盟对美出口。

不过，因为主要出口品项包括药品与机械设备，可能难以从其他地区获得替代品——这意味着美国人别无选择，只能多付钱。

俄罗斯可能出现经济衰退

自全面入侵乌克兰以来，俄罗斯经济至今表现出惊人的韧性，去年还增长了4.3%。

然而，经济部长马克西姆·列舍特尼科夫（Maxim Reshetnikov）近期警告，该国在一段“过热”期后“已濒临衰退”。国际货币基金组织（IMF）预测，今年俄罗斯经济仅成长0.9%。

若次级制裁成功抑制出口，将进一步将俄罗斯推向经济衰退。

莫斯科自全面入侵以来，已停止发布大量经济数据——包括石油与天然气产量，战争对俄罗斯经济的实际冲击难以得知。

约三分之一的俄罗斯政府支出依赖石油与天然气收入，但其出口量已在下滑。

同时，普京正将更多支出投入国防，其规模为冷战以来最大。据信国防支出已达GDP的6.3%。

相比之下，作为一个小得多的经济体，乌克兰将GDP的26%投入战争。这差异也解释了为何乌克兰总统泽连斯基一再请求盟国提供外部援助。

川普的关税意在协助泽连斯基，透过切断流入俄罗斯的资金来结束乌克兰的人员死亡、苦难与破坏。