联邦参院赶在28日投票前最后一分钟提出最新修改的、篇幅940页的“又大又美”开支法案，内容可谓减税、减开支等共和党施政要项大合集; 高收入人士、餐饮侍应生可望很快见到更大的减税，另为国防、递解移民新增经费; 收入则靠大砍联邦医疗补助（Medicaid，俗称白卡）、粮食券等来筹集。

参院得在周末加班通过本开支法案，送回众院最后投票过关; 民主党则团结一致反对本法案。

参院版的开支法案里，减税为要务; 现行税率、分级将成为常设，另把川普竞选时保证的新减税，如小费、加班费及一些汽车贷款纳入; 州税、地方税抵扣额乘以四，达4万元达五年。 企业另新增数十项减税。

但参院为小费免税额设上限为2万5000元，另排除年收入15万元以上人士。

参院版的开支法案提供约3500亿元经费，给川普总统扩大边界、国家安全施政使用，其中460亿元用在兴建美墨边界墙、450亿元盖拘留设施达床位10万个。 另外再雇用1万名移民及海关执法探员，签约奖金给1万元; 边界巡逻警员数目也大增; 法案设立目标，每年要递解约100万人出境。

国土安全部长另取得100亿元经费，以补贴愿意协助联邦移行移民法、递解移民的各州; 司法部长取得的类似经费为35亿元。 为支付开支，移民面临五花八门的新规费，例如寻求庇护缴交的费用。

法案给国防部数十亿元供造船、生产弹药，另改善男女将士的生活质量等。

为部分折抵流失的岁入、新增开支的成本，共和党削减政府行之以久的项目经费，如白卡、粮食券、奖励绿能等。 事实上把过去两位民主党总统奥巴马、拜登的成就一笔勾消。

法案新增条文，很多收受白卡、粮食券的成人每月要符合工作80小时的要求，年纪达65岁或以上、子女已14岁或以上的父母，都必须遵守。

总计起来，白卡、粮食券、绿能奖励案被砍的经费，可望省下至少1兆5000亿元。

参、众两院都新设称为“川普户头”（Trump Accounts）的儿童存款计划，可能由财政部存入1000元。 参院另拨款4000万元，供川普打造“美国国家英雄花园”（National Garden of American Heroes）。