就在越南针对中国去年宣布北部湾（Gulf of Tonkin）基线而于上周五公布自己的位于越南和中国海上边界的北部湾的基线地图几天后，中国当局表示，他们周一（2月24日）开始在北部湾进行实弹射击演习。

据中国海事局发布的航行警告，2月24日8点至2月27日18点，北部湾部分海域进行实弹射击训练。

美联社报道说，演习区域是在北部湾更靠近中国的一边。而中国的警示也没有提供进一步的详情。但仅几天前，越南才宣布用于计算北部湾领海宽度的基线。

据官媒越南新闻（Vietnam News）报道，该基线符合《联合国海洋法公约》，并将“为维护和行使越南的主权、主权权利和管辖权提供强有力的法律基础”。

越南还没有公开回应中国的演习消息。

北部湾位于存在多国主权纠纷的南中国海的西北部，海湾一侧是越南首都河内，另一侧是中国广东的雷州半岛、海南岛和广西。海南岛是中国解放军南部战区的一个重要海军基地。所以，这一水域，无论是对越南还是对中国来说，都具有重要战略意义。

路透社说，越南公布的新基线地图上标出了从越南广宁省近海域到广治省的14个点位。

2025年2月18日，一架中国军用直升机在南中国海有争议的斯卡伯勒浅滩(Scarborough Shoal，中国称黄岩岛）上空飞近菲律宾渔业和水产局 (BFAR) 的飞机。

去年3月，中国外交部发表北部湾领海基线声明，称该基线法源来自1992年2月通过的中国领海及毗连区法，因此公布北部湾北部的领海基线，并列出一系列相邻基点之间的直线连线。

中国和越南长期以来一直签订了管理北部湾的海事协议，但在对待附近的南中国海中的斯普拉特利群岛（Spratly Islands，中国称南沙群岛，越南称长沙群岛）和帕拉塞尔群岛（Paracel Islands，中国西沙群岛，越南称黄沙群岛）及其海域的主权主张中，两国一直陷入分歧。

中国近年来一直在强化对南中国海有争议海域的主权声索。去年9月29日，中国人员在帕拉塞尔群岛（西沙群岛）附近袭击殴打十名越南渔民，造成其中三人四肢骨折。帕拉塞尔群岛位于资源丰富的水域，中国、越南、菲律宾、台湾、马来西亚和文莱均声称拥有该群岛主权。

今年2月19日，中国外交部表态，称坚决反对越南在南中国海斯普拉特利群岛的柏礁（Barque Canada Reef）进行的填海造地行动。这个岛礁从1980年以来一直为越南控制，但多个国家都对其有主权要求。

在过去十几年中，中国在南中国海展开大规模填海造岛工程，到目前为止已经完成了16个人造岛礁项目。而越南为了抗衡中国在南中国海有争议海域的咄咄逼人姿态，也在抓紧填海造岛扩建工程。

中国的一项研究称，自2022年以来，越南的填海造地已将柏礁扩大了十倍。该研究还说，越南在该岛礁挖掘疏浚了一条299米宽的航道，足以停泊军舰等大型船只。

中国与越南是世界上所剩无几的所谓“社会主义国家”，但两国的领土纠纷却一直不断，有时候这种纠纷还相当激烈。上个世纪70年代，中国军队和越南军队为争夺帕拉塞尔群岛进行了一场著名的“西沙海战”，越南称之为“黄沙海战”。

南中国海是全球海上运输的一条关键水道，每年通过南中国海运输的国际贸易价值三万亿美元。中国政府声称根据其历史权利，拥有几乎整个南中国海的主权，尽管海牙国际仲裁法院在2016年的一项判决中已经否定了北京的主权主张。

主张拥有南中国海全部或部分主权的国家和地区除了中国外，还有菲律宾、越南、马来西亚、文莱和台湾。目前南中国海局势大体上平静，但是中国与菲律宾在南中国海争议海域的对峙和对抗却有愈演愈烈之势。