在美国对伊朗发动战争的过程中,迭戈加西亚基地扮演了重要角色。迭戈加西亚是一个珊瑚环礁,总面积约为40平方公里,位于印度洋的地理中心,也是查戈斯群岛的主岛。这里拥有一条3600米长的机场跑道,可容纳B-52、B-1和B-2轰炸机;港口最多可容纳30艘军舰,曾为绕道好望角前来参战的“布什”号航母打击群提供补给。与海湾地区那些容易遭受伊朗打击的基地不同,迭戈加西亚距离伊朗超过3800公里,更适合存放战略轰炸机等高价值军事资产。下图为迭戈加西亚航拍,查戈斯群岛由印度洋中部约60个小岛组成,迭戈加西亚是其中最大的一个。在大航海时代,查戈斯群岛和印度洋岛国毛里求斯一起被欧洲殖民者发现,1715年,法国最早在毛里求斯建立殖民地,并声称拥有毛里求斯和查戈斯群岛。1810年,英法签署条约,毛里求斯和查戈斯群岛划归大英帝国,此后长期处于英国控制之下。
1960年代,毛里求斯寻求从英国独立,而英国在美国的建议下,以放弃查戈斯群岛作为该国独立的条件,将查戈斯群岛从毛里求斯分离出来建立“英属印度洋领地”。1960年至1970年间,约有2000名查戈斯人被强制驱离,为美英军事基地建设让路。成功独立后,毛里求斯主张英国将查戈斯群岛从其领土中分离出去是非法的,国际法院和联合国也倾向于支持毛里求斯的主张,但英美始终拒绝让步。2024年7月,现任英国首相斯塔默上任,出于美化自身形象和拉拢印度洋周边国家等需求,拜登和斯塔默商量后同意归还查戈斯群岛主权给毛里求斯,但必须再强租99年。2024年10月,英国与毛里求斯就查戈斯群岛主权问题达成历史性协议,英国每年将支付1.01亿英镑给毛里求斯作为租金。美国不是该协议的缔约方,无需支付任何费用,可继续负责基地维护及使用。时任总统拜登对这种安排表示欢迎,称“这一协议清楚地表明,通过外交和伙伴关系,各国可以克服长期的历史挑战,达成和平互利的结果”。当时大家普遍认为这桩领土纠纷已经尘埃落定,直到川普上台。2026年1月,在格陵兰岛议题发酵之际,川普突然又拾起了英国与毛里求斯达成的协议,并将此作为“美国必须拥有格陵兰岛”的重要依据。川普称英国归还查戈斯群岛是“完全软弱的行为”,“这就是我们出于国家安全考虑必须获得格陵兰岛的原因之一”。1月20日,川普在社交媒体发文称:“令人震惊的是,我们这个‘聪明’的北约盟友——英国,目前正计划把迪戈加西亚岛,一个关键的美军基地所在地,无缘无故地交给毛里求斯。毫无疑问,中国和俄罗斯已经注意到这一行为。”说来有趣,为了渲染危机感,近几个月美国开始把毛里求斯宣传成“中国的盟友”,全然不顾及印度才是它的主要援助者。毛里求斯是一个人口只有120多万的小岛国,过去十年新德里向它支付了约10亿美元的发展援助,两国称彼此具有“特殊关系”。2026年4月,英国政府因遭受来自华盛顿的巨大压力,不得不暂停了归还查戈斯群岛主权的协议。有分析认为,在多个国家拒绝美国使用其境内的军事基地打击伊朗后,美方担心移交主权会使牵扯迭戈加西亚的军事行动更加复杂。比如:毛里求斯是《非洲无核武器区条约》的签署国,任何国家不得在其主权领土上部署核武器,如果这些岛屿正式归入毛里求斯控制,美国将被迫遵守该条约,即使保留了基地本身99年的租约。6月9日,媒体爆出川普正考虑由美国直接购买查戈斯群岛。川普提出了一项新安排:毛里求斯可以从英国获得主权,前提是美国能够直接购买该领土,从而一劳永逸消除租赁问题,为印度洋美军提供最大作战自由。目前尚不清楚美国的“报价”,不过毛里求斯方面已表示这些岛屿不出售。这类交易需要很细腻的外交操作,川普夸大宣传的风格会给交易方带来额外政治压力,有媒体称其“言语笨拙且带有侮辱性质”。迭戈加西亚作为军事基地最大的问题在于地理位置孤立,极度缺乏防御纵深。2026年3月21日,伊朗曾向迭戈加西亚发射了两枚弹道导弹,一枚在飞行中失效,另一枚被美国军舰拦截。战前公开资料显示伊朗导弹最大射程为2000公里,舆论普遍认为这两枚导弹是临时改的试验品,突防能力和精度均十分有限,此后伊朗再未发射。但这两枚导弹仍惊出美国一身冷汗,因为迭戈加西亚远离任何陆基防空网络,严重依赖海军防空火力,一旦被纳入弹道导弹射程,面临的危险将急剧上升。当然,就现有技术水平来说,伊朗导弹并非配备复杂助推载具的先进洲际弹道导弹,携带弹头当量不大,再考虑到精度因素,即使突防成功也只能对岛上建筑物造成随机损坏,军事意义有限。川普酷爱购买领土的行为很容易让人联想起19世纪和20世纪初的历史,当时列强经常花钱购买战略资产,彼此交易殖民地。美国最后一次进行领土收购是1917年,以2500万美元的价格购买丹麦所属西印度群岛,使其成为现在的美属维尔京群岛——爱泼斯坦的岛屿(上图)即隶属该群岛。二战结束后,用现金购买领土的做法已经绝迹,如今川普旧事重提,有一种把现代国际秩序“连根刨”的意味。曹操有句名言:“设使国家无有孤,不知当几人称帝,几人称王。”套用一下:设使国际秩序无有此规,不知当几国卖土,几国买疆。