台湾面对中国军事威胁，美国前副国安顾问博明（Matt Pottinger）认为，战争往往肇因于侵略者的过度乐观，台湾应与民主阵营结盟共同防御，削弱中国对台发动战争的自信，可减低台海危机。博明还呼吁日本在是否协防台湾上作出表态。

台湾国防安全研究院8日举行“2023台北安全对话”（2023 Taipei Security Dialogue）。蔡英文总统强调，日益升高的“灰色地带”活动严重破坏印太区域的稳定，包括在南海和东海的海上恫吓。台湾防空识别区遭到频繁的侵扰，周边有大规模军事演习，面对经济胁迫和持续的网络攻击。台湾坚守对民主的承诺，已证明是安全可靠的伙伴。全世界的民主制度正面临此世代最大的考验，需要齐心协力遏止冒险主义和侵略行为，以确保和平的未来，以及彼此共享价值的延续。

美国前副国家安全顾问博明透过视讯强调，展现战斗决心能够让吓阻化为真实，这绝对比武器、战舰“便宜”，台湾应该和美日澳等民主盟友强化合作，以集体力量削弱习近平对发动战争的自信、降低他并吞台湾的意图。

博明在“俄乌战争对两岸关系的启示”专题演讲中分析，要听独裁者讲了什么。习近平提他的“中国梦”是必须完成统一，他已经表示，不希望看到台湾问题代代相传。

博明提到，上个月哈马斯对以色列发动突击，北京提供外交掩护，哈马斯资深领导人还提到，中国若想征服台湾可从中获得灵感。中国正进行二战以后最大规模军事建设。

博明还说：“事实上习近平明确表示，‘混乱’是当今世界的主要特征，而这一趋势很可能会继续下去。他认为混乱非常有用，他说这一趋势对中国有利，机会胜过风险。他对战争的有效性和战争可能很快结束，有了过分的乐观情绪。”

博明强调，历史上，战争往往不是肇因于愤怒或误判，而是侵略者的过度乐观。

博明建言，吓阻的成本远比战争低，台湾应该着重“拒止吓阻”而非“惩罚吓阻”，因为，独裁者并不在乎惩罚对于其经济的伤害以及人民的牺牲。

博明说：从韩战、越战、俄罗斯攻打乌克兰，独裁者过度乐观认为会很快结束，显示战争就在不远处，也显示吓阻能力失败。“拜登曾经在四个场合回应台湾若遭攻击美国会采取措施，现在问题是北京是在吹牛？还是真的会做？在俄乌战争及以哈冲突后，拜登确实采取行动。”

日本在“台湾有事”上的角色成为话题

与会者问及如何吓阻中国进攻？博明认为，日本拥有上百架F-35空军机队，另有海军舰队等庞大军力，日本应更明示他们愿意一起出兵对抗中国进攻。

日本东京大学东洋文化研究所教授松田康博提及，俄罗斯入侵乌克兰后，九成日本人担心中国入侵。另有约四成台湾人相信日本将协防台湾。

松田康博分析，日本发布国防三战略后，所谓“台湾有事、日本有事”将如何运作？可细分三种可能情境。一是“重要影响（important inputs）”，即日本周边发生状况，包括台湾的和平安全遭受冲击，日本将提供弹药与燃料等非作战的支持。

二是“生存危机（existence of crisis）”，意指日本并没有遭受直接攻击，但生存陷入危险，例如，美国在日本的军事部署受到攻击，日本可行使有限自卫权，反击攻击美国的国家。第三种情境是“武装袭击（armed attack）”，也就是如果日本受到直接攻击，将直接行使领土自卫权进行必要反击。

松田康博表示，在所有情境下，日本都必须假设自己会受到攻击，这正是所谓的“台湾有事，日本有事”的内涵，因此必须积极防范“台湾有事”，但日本没有任何法律授权台海战争时必须协防台湾，因此，日本在台湾遭受中国攻击时，协防台湾的机率几乎为零，可是这并不意味着日本没有角色。

松田康博认为，一旦台海发生战争，周边恐将成为战场。日本将与美国共同支援主要战场。日本虽然只能支援或保卫美军，但美国和台湾、美国和日本可能制定各自的作战计划，且各自强化各自的国防，这正是吓阻的效果。

与会的台湾前参谋总长李喜明上将接受自由亚洲电台采访表示：“牵涉到东亚有事的话，日本的能力当然扮演一个很枢纽性的角色，光凭美国单一的力量不够。日本五年之内计划加强国防预算，但美国也要多做一些比较有意义的事，比方投入更多政治承诺，更多军事行动，不能光靠区域国家。作为领导的国家还是要多做一些，不能在那边指望日本。”

李喜明指出，博明所说正是他长期提倡台湾的胜算就在不对称作战的概念。“制裁式的吓阻，你面对另一核子大国用这方法，他可以相互毁灭，效果会比较差。博明提的拒止式吓阻，意思是你不要来打我，你如果来打我，你损失会很惨重，这显然要务实有效得多。”

台北安全对话 与会者聚焦“结盟”共同防卫至为关键

美国前副国防部长佛洛诺伊（Michele Flournoy）透过视讯也指出，面对中共的威胁 ，应加强五个面向，包括加强对中共的吓阻、强化民主国家之间的合作与联盟、针对中共的经济胁迫发展集体的因应方案、持续推动创新维持科技与经济竞争力，以及重启与中共的对话。

佛洛诺伊也强调“结盟”比单一国家在外交上反对更具关键性，迫使习近平认清动用武力成本太大并且不值得。她提到，习近平可能出席在美国举行的APEC会议，与拜登见面，相信拜习会希望降低紧张、稳定关系、增进对话。

英国皇家联合三军国防研究所资深研究员沃特林（Jack Watling）示警，在科技战争时代，台湾复杂的地形已不具绝对的优势，应强化海洋拒止，发展智慧水雷、水下载具、电战等能力。

台湾国防安全研究院所长沈明室接受自由亚洲电台采访提到，日前他受邀夏威夷参加美国印太会议，与会者已开始倾向将把包含心理战、认知战的“IO”（资讯作战，Information Operation）概念调整为“OIE”（资讯环境下作战，Operation in information Environment）。

沈明室说：“你怎么样把资讯科技融入武器系统，或是在资讯环境里，你可能会遇到什么难题跟困难，你如何透过整合的方式或资讯运用的方式，克服这些困难或利用这些优势，让你在作战时得到更多的利益。”