美国当地时间2025年12月19日（北京时间12月20日），美国海军部长约翰·费兰在海军部发布的声明中确认，美国将基于海岸警卫队现役的“传奇”级国家安全巡逻舰平台，开发下一代海军护卫舰，项目代号为“FF(X)”。这一决定，旋即在美国国内激起强烈争议。

从外观来看，FF(X)与“传奇”级舰艇的主线轮廓几乎一致。舰艏搭载一门57毫米舰炮，直升机库上方可见一套RAM近程防空导弹发射器，直升机甲板后方的倾斜式导弹装置外形与NSM发射器相近，但具体型号仍待官方配置清单确认。然而，更引发外界质疑的是，目前公开渲染图未显示垂直发射系统（VLS）。若最终确实不设置VLS，其防空能力将主要依赖近程系统完成自卫。

这一设计抉择，使得美国网友毫不留情地在社交平台开火：从“开历史倒车”到“糟蹋纳税人金钱”，甚至有军事论坛干脆将FF(X)戏称为“花大价钱造的海警艇”。在公开评论区，不乏质疑该舰是否还具有“军舰”的基本资格。

FF(X)项目并非美国原定路线。早在2020年代初期，美国启动“星座”级护卫舰计划，原意是基于意法联合开发的FREMM平台，以快速建造具备强火力和多用途作战能力的“新一代中型战舰”。

初衷虽好，但现实打脸。由于美国军方对原型舰修改过多，最终“星座”与FREMM的相似度不足15%。工程复杂度飙升，设计反复调整叠加重量增长与成本上扬，导致整舰进度严重滞后，战力兑现遥遥无期。最终，美国海军部决定叫停该项目。

而FF(X)计划的提出，被外界普遍视为一种退而求其次的无奈之举。美军希望在现有平台上“快造快用”，尽量规避前次失败所带来的预算和时间损耗。但代价同样沉重：火力、性能、适配性全线缩水。

对比054A，美舰“去军化”倾向暴露

值得注意的是，FF(X)的吨位约为4000吨，与中国海军早在2008年服役的054A型护卫舰处于同一等级。然而，054A不仅配备有“海红旗-16”中程防空导弹、反舰导弹、反潜鱼雷和近防系统，还搭载了32单元垂直发射系统，具备一定的区域防空能力和远程打击能力。

反观FF(X)，无论在火力配置还是防空能力方面，均远远落后于054A。更不要说中国054B型护卫舰已出现首舰服役与后续舰建造推进，在信息化水平、舰载雷达等方面被外界视为向前迈了一步。而美国新护卫舰的能力退化，让不少美国军事评论人士质疑：这款舰艇到底是为海战而生，还是为巡逻任务而来？

美军内部有声音辩解称，FF(X)的任务更多是“释放驱逐舰执行海上高强度任务的负担”，集中应用于低烈度作战场景，如反海盗、海上缉毒等。然而，这种说法并未赢得广泛认同。美军目前本就拥有多艘“濒海战斗舰”承担类似任务，为什么还要花巨资再造一款功能重叠、战力更弱的新舰？

FF(X)的主要火力系统仍停留在“准海警级别”，缺乏对空作战能力、对陆精确打击能力和体系化反潜系统，使得其在未来可能的高强度区域冲突中，几乎难以找到适配战术定位。

以东亚海域的高烈度冲突设想为例，中国海军近年来持续提升海空联合作战能力，052D、055型驱逐舰与075型两栖攻击舰协同操作已成常态。而FF(X)在当前配置下几乎无法承担任何舰队编组中的防空或节点作战任务，其最大作用或许仅剩“编制占位”。

这种“降配舰种”现象，也暴露出美军水面舰队规划困局：一方面，想要压缩预算，迅速量产替代老旧舰艇；另一方面，又无法在成本与性能之间找到平衡点。

造船能力退化，美军已无力造“全能舰”？

归根到底，FF(X)的妥协是美国造舰体系“能力透支”的侧面反映。近二十年来，美军在舰艇建造上屡屡折戟：从成本失控的朱姆沃尔特级驱逐舰，到“边造边废”的濒海战斗舰，再到“星座”级的重修代工，无一不反映出美军工程管控、工业能力和战略规划的错位。

相较之下，中国在过去十年内陆续完成052D、055、054B等多型号舰艇的迭代升级，不仅工期稳定，配套武器系统也日趋成熟，形成批量化、体系化的水面舰队输出能力。

FF(X)作为一个“退而求其次”的项目，虽然能在短期内填补舰队数量缺口，但它显然难以扮演美军海上战略中的关键拼图。这艘还未服役的舰艇，已经在舆论场中“战败”。