据美国华盛顿战略与国际研究中心亚洲海事透明倡议组织(AMTI)6月发布的报告显示，越南自去年11月以来，逐步加快在非法侵占中国的南沙群岛岛礁填海造岛步伐。报告指出，仅在2024年上半年，越南就在其控制的10个岛礁建造了2.8平方千米的土地，而2023年前11个月和2022年全年只增加3.01平方千米的土地。中国与菲律宾和越南在南海岛屿争端已经持续数十年，而越南加快填海造岛速度是发生在2023年9月拜登访问越南以及12月中国访问越南之后。

　　河内认为，在华盛顿与北京都在争取河内之际，加强填海造岛是最好的机会。同时介于当下中菲在仁爱礁争端事件当中，发现岛礁面积以及补给是马尼拉处于下风的重要原因，所以当下填海造岛是在未雨绸缪。柏礁是1978年先被马来西亚侵占，1987年又被越南侵占，该岛礁也是南沙群岛岛礁中最大的一个。该岛面积在过去六个月内又扩大近一倍，从0.96平方千米增加到1.66平方千米。该岛礁目前长度约为4318米，完全可以容纳一条长度达到3000米的跑道，完全可以起降中型轰炸机和大型运输机，例如越南或将购买的美军C-130J“超级大力士”运输机，该机起飞距离为1003米，最后笔者会讲到此事。

　　越南还在大现礁新增0.41平方千米，奈罗礁新增0.21平方千米，鸿庥岛新增0.16平方千米，毕生礁新增0.14平方千米。越南对于这些岛礁的扩张，意在增加越南在南海的军事、后勤能力，以应对更加广泛的战略。南海是太平洋地区最大的海域，是仅次于地中海、加勒比海的世界第三大海域。南海与太平洋、印度洋相连，对于中国与南海周边国家的重要性在于军事战略以及航运线路，尤其是渔场、石油。

　　在过去一年中得到了显著扩张

　　南海是一片富饶的海域，面积约350万平方公里，周边国家达到9个，总人口近20亿人，中国、越南、菲律宾等国均在该海域开展渔业活动，全球约有12%的渔获来自于南海。据自然资源部南海局消息，2020年南海区海洋生产总值达到2万亿元，2020年全国GDP总值是101.36万亿元。而南海大陆架下发现了石油、天然气和可燃冰，随着世界各国对于能源的依赖性越来越高，南海周边国家纷纷对开采、控制权产生争端。

　　一名越南士兵在南海群岛

　　目前越南全国石油年产量只有1000万吨左右，相较于十年前已经下跌三分之一。其一是因为越南现有油田面临枯竭;其二是因为越南技术、资金有限，无法获得更为先进的设备进行勘探深海(超过300米)油气田。而相比之下，中国在2022年南海油气产量达到3000万吨，其中深水油气产量超过920万吨。同时中国正在向更远的南部推进，越南只是近水楼台先得月，南海深水油气资源更为广阔，还得靠中国制造。

　　越南现已成为东南亚重要的石油和天然气生产国

　　南海同样是世界上最繁忙的贸易线路之一，它连接着太平洋和印度洋。全球贸易80%是通过海洋运输的，其中60%的海上贸易需要经过亚洲，而南海约占全球海运量的三分之一。中国60%以上的贸易是需要通过海洋运输，经济安全和南海息息相关，而南海安全又与军事息息相关。南海争端发生于20世纪60至70年代，越南、菲律宾等国侵占中国岛礁的时间大多也是在这个时间段。碍于当时的中国海军实力弱小，才导致众多岛礁的丢失，这也迫使中国在今后的时间里奋发图强努力建设一支现代化海军部队。

　　在中国国产航母、075型两栖攻击舰、055型万吨驱逐舰、052D型驱逐舰等新型舰艇、舰载机的批量列装后，中国海军已经实现冲出岛链赶赴远海开展海上维权。而据英媒路透社7月25日消息，按照华盛顿和河内消息人士的说法，美越正在商讨关于洛克希德·马丁公司向越南出售C-130J“超级大力士”运输机事宜。同时表示，此前美越关于F-16战斗机军售“进展不大”，相较于C-130J而言，美军运输机“不会那么敏感”，不会严重影响中越关系。

　　中国航空母舰辽宁号在太平洋进行军事演习

　　美越作为曾经兵戎相见的“往日敌人”，如今可以坐下商讨安全合作，可谓是没有永远的敌人，只有永远的利益。长期以来，越南的武器装备主要是由苏联、俄罗斯提供，甚至超过80%的制式装备都是来自于俄罗斯。2022年2月俄乌冲突爆发后，越南进口俄制武器数量急剧下降，并推动多元化军火供应，随后F-16便出现在河内的视野之中。而C-130J作为一款多用途运输机，可以完成战术空运、空投、空中加油、特种作战、搜索救援等。如果未来越南可以装备C-130J，可以在更短的时间内向其控制的岛屿进行部署，战略操作空间很大，有利于控制岛礁之间的联系，实属是一件空中利器。

　　尽管美国和越南迎来了全面合作伙伴关系10周年，华盛顿与河内互动频繁、超过以往，甚至华盛顿想拉拢河内遏制北京和莫斯科。但是越南不是菲律宾，越南向来奉行大国之间平衡政策，尤其是中国和美国之间，这也是中越高层之间的共识，所以美越关系的升级也只是象征意义大于实际意义。