白宫期望美国国会在休会前通过援助乌克兰的追加预算确定落空。民主党参议院领袖舒默十九日表示，协商代表会加紧努力，目标在明年初国会复会后顺利通过；乌克兰总统泽伦斯基十九日在基辅喊话，表示他相信美国不会背叛乌克兰。

美联社报道，这项拖延除了影响乌克兰和美国的移民政策，国会议员明年初还要敲定更广泛的预算协议，以避免部分政府机构关门。

参议院拨款委员会主席莫瑞表示，明年返回国会山庄后，留给议员们的时间不多了，他呼吁共和党同僚认真以对；拨款委员会首席议员柯林斯表示，一月不会是太愉快的月分。

拜登政府十月提出一○六○亿美元的援外预算追加案，其中规划提供乌克兰六一四亿、以色列一四三亿、人道援助九一点五亿、投入台湾和太平洋地区七十四亿，以及一三六亿的边境资金。

共和党人要求拜登政府收紧边境和移民政策，两党议员上周末加班协商，盼在移民政策先寻求共识，换取共和党对援乌预算的支持；但双方始终没谈妥，舒默不得不宣告破局。

舒默说，要和共和党议员达成共识，需要更多时间，这是困难的议题，民主党希望在明年初复会后就能立刻完成一些目标。

泽伦斯基上周亲自造访华府，赴国会和白宫说明乌克兰的实际战况和需求。

泽伦斯基十九日在基辅举行一场记者会，他说，乌克兰虽面临弹药短缺和外援问题，乌军并没有败下阵来，“我确信美国不会背叛我们，我们在美国达成的协议也会被充分落实”。

除了美国援乌预算卡关，欧盟也因为匈牙利反对，延后批准对乌克兰的五百亿欧元援助计划。

泽伦斯基说，财政援助是乌克兰抵御俄罗斯的关键要素，美国知道乌克兰正在等待这笔援助，美国了解援助的具体用途以及对战争的影响；他表示，预计欧盟很快会批准援助。