随著中菲黄岩岛船舰磨擦愈演愈烈，日本首相岸田文雄11月3日在菲律宾与小马可仕总统举行会谈并达成共识后，日本将首次适用“友军支援框架”，向菲军提供海岸监视雷达以提升菲军能力，应对中国在东海与南海升高的军事形势，从而有助于改善日本的安保环境。

据《共同社》报道，这项名为“政府安全保障能力强化支援”（OSA）的军事合作框架是基于去年12月敲定的外交和安保长期指针《国家安全保障战略》的制度下，于今年4月创设的友军支援框架。由于这是全面开始直接支援他国军方，因此也有人担忧，战后日本针对发展中国家实施的政府开发援助（ODA）等非军事为核心的支援方式可能发生变化。

日本首相本周访菲律宾将商订友军支援框架，提供海岸监视雷达以提升菲军能力，应对中国在东海与南海升高的军事形势。图为中国海警船与菲律宾海警船发生海上磨擦。（图／路透）

相关人士透露，岸田将在与小马可仕的会谈中，商定由日本提供海岸监视雷达、以及有助于提高“海域态势感知”（MDA）能力的器材。预计两人还将同意启动使自卫队与菲军部队相互顺畅往来的《互惠准入协定》（RAA）的缔约谈判。大幅扩充包括美国在内的3国联合训练，力争提升威慑力。

报道说，岸田在访问菲律宾后将接著访问马来西亚，与该国总理安瓦尔．易卜拉欣举行会谈。岸田拟与马国磋商加强安保合作的措施，包括提供使用OSA的旨在警戒监视与收集情报的器材等。

《共同社》指出，日本政府在2023年度预算中，就OSA列入了20亿日元（约合台币4.15亿元）预算，计划将菲律宾、马来西亚、孟加拉和斐济列为实施军事合作框架的候选国。日政府表示在2024年度预算申请中再列入21亿日元（约合台币4.36亿元），还将追加不公开金额的“事项要求”，计划新增蒙古等作为合作对象国。

中菲近期在南海岛礁磨擦加剧，日本岸田首相本周访菲后将提供军用监视雷达给菲军，以提高菲军应对中国在南海持续扩张军事能力的形势。（图／路透）