中国四个一线城市本月起推行“认房不认贷”刺激楼市政策，意味习近平再三强调的“住房不炒”成史话，然而市场反应冷淡，楼市成交低迷，导致部分城市的基建和拆迁户安置费出现资金鍊断裂。有郑州市民反映，当地单一个区就有5.5万人流离失所，既无回迁也不获发安置费用。

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　　随著上周五（1日）北京市政府出台新规定，执行“认房不认贷”政策，按照新规，购房者只要在北京市没有住房，无论其此前是否有贷款，都按首套房对待。新措施标志著为限制炒房而出台的系列限购措施，迄今已在全国范围被废弃。另一刺激购房措施还包括银行同步执行降息。

　　最新资料证实市场持续低迷

　　然而，北京楼市依然持续低迷，北京市住建委发布的8月北京二手房住宅网签，仅为10960套。而9月2日，北京一手房网签更是创下了18套的年度第二低值。

　　而记者获得的最新统计表显示，在北京市最近一周的2159套成交房中，有1949套成交价低于报价。最高降幅18%；实际成交价高于报价的，仅41套。

　　官方以拖待变

　　一位原县级政法委书记匿名披露，相关规定的出台，主要是为了促销救市，但他认为成效不大，市场反应疲软，主要是目前国内炒房的资本已经套牢，而对住房有刚需的民间群体，绝大多数买不起房。这名官员分析，随著房地产泡沫爆破，无论是恒大还是碧桂园，即便是万亿债务，明显资不抵债，但政府因为担心引发系统性金融危机，也不敢让他们破产，采取以时间换空间的方式，慢慢地将损失和风险往百姓身上转移，底层民众成为被压榨的“韭菜”。

　　他说：那就是放开的意思。以前要是买第二套房、第三套房他贷款很少嘛，首付要比第一套房高很多。估计没有甚麽刺激作用，买不起的还是买不起。实际上现在房子是有价无市，成交量很少，它也不会允许那些房地产公司破产。死掉以后，肯定崩盘嘛，几万亿的贷款，那银行都开不下去了，那肯定要引发很大的动盪。就拖著就行了。

　　重负之下，官方难以为继

　　目前，北上广深以外的其它城市，楼市更见低迷。而处于链条底端的拆迁户更首当其衝，陷入进退两难的困境。

　　一名郑州拆迁户透露，原市委书记吴天君当年发动运动式大拆大建，民间戏称其为“一指没”。随著现时楼市低迷，这种大规模的拆迁的恶果迅速呈现，大批民众无房可住，仅郑州市中原区，就已导致5.5万人流离失所。

　　他说：（减少了）差不多有一半吧。名目叫过渡费，从2015年之后拆的这一拨，基本没有安置。没有社会资金进来投资。郑州市的中原区，我做过统计，2015年之后拆的，基本没有回迁的。至少有5.5万人流离失所。

　　据来自郑州的最新消息显示，因为土地销售受阻，民间资本不愿意进入楼市，更导致郑州数十万拆迁户的基本安置费来源也成问题。现在，当地官方强制性削减给拆迁户的过渡费，削减幅度过半。比如，有拆迁户原拆迁面积达数百平米，现在官方只给予110平米的补偿。至于拖欠过渡费更已成为常态。

　　面对质疑，迄今为止无论是国家住建部，还是北京市住建委，都没有回应采访请求。