随著俄罗斯、美国与中国在北极地区的角力日益激烈，欧盟20日发布最新北极战略，宣布将加强卫星监控、保护海底电缆，并扩大破冰船队规模。针对欧盟新战略将中国深化与俄罗斯合作，视为北京“战略野心”扩张，并引发安全疑虑的说法，中国外交部22日表达强烈反对，反批此为“冷战思维”。

被问及欧盟的新战略时，中国外交部发言人毛宁在例行记者会上强调：“中国在北极的活动旨在促进北极的和平、稳定与永续发展，且符合国际法。”她并未直接点名欧盟，但警告：“利用冷战思维搞阵营对抗、煽动地缘政治冲突，无助于北极地区的和平与稳定发展。”

今年夏天，一家中国航运公司已开通经由北极前往欧洲的每周货柜快线，引发外界对船只加速极地冰层融化的担忧。本周稍早，北京与莫斯科在两国总理会晤后，发表的联合公报中，更同意“扩大北极航运合作”，包括增加俄中港口之间的航线数量。

随著全球暖化导致海冰融化，北极浮现丰富的天然资源与全新的航运路线，竞争也随之白热化。在莫斯科持续扩大军事部署、美国也曾对格陵兰（Greenland）表达战略意图之际，欧盟被迫将北极的优先事项，从气候变迁转向国家安全与防御。

欧盟执委会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）在法国史特拉斯堡（Strasbourg）向记者表示：“北极正是地缘政治板块相互碰撞的区域之一”，“当我们看到该地区的主权、领土完整以及支撑稳定的规则已不再是理所当然时，我们必须采取行动，改变我们的战略态势。”

欧盟官员指出，近年来莫斯科已重启并现代化北极地区的苏联时代军事基地，并在北极圈内的柯拉半岛（Kola Peninsula）集中部署大量核武。欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯（Kaja Kallas）警告：“俄罗斯正在极北地区扩大其军事足迹，并在该地区测试新武器。无人机入侵、全球卫星定位系统（GPS）讯号干扰，以及对海底电缆的蓄意破坏，正削弱北极的安全。”

欧盟执委会主席冯德莱恩指出，北极是地缘政治板块相互碰撞的区域之一，欧盟必须采取行动，改变战略态势。（欧新社）

为应对这些威胁，由冯德莱恩与卡拉斯共同主导的新战略提出多项具体措施，包括强化卫星与情报监控，欧盟将扩大“哥白尼”（Copernicus）卫星观测网，并建立“海事安全中心”（maritime security hub），以汇集欧盟与成员国的情报数据，追踪俄罗斯规避制裁的“影子舰队”等潜在威胁。

另一方面，作为第一步，欧盟计划设立一个北极电缆枢纽，负责监控、保护并协助修复关键电缆。布鲁塞尔更计划铺设一条“主权且安全”的海底电缆，连接格陵兰与欧盟本土，作为串联加拿大、日本与韩国的“泛北极”电缆计划的一部分。

此外，由于欧洲的破冰能力远落后于俄罗斯，欧盟将为成员国开发“联合采购、集中运用与共享”破冰船的选项。并致力于透过IRIS²卫星星系计划，在北极提供卫星连线，目标是与马斯克（Elon Musk）的星链（Starlink）系统抗衡。

虽然这份更新自2021年以来的最新战略文件并未公布总预算，但其涵盖范围广泛，更计划与加拿大、英国和挪威等“理念相近”的非欧盟国家，召开定期的“北部邻国”伙伴峰会。

欧盟公布新北极战略　中国外交部：冷战思维划阵营不利和平发展

来源：香港01

欧盟10月20日公布新版北极战略文件，将北极地区定位为欧洲北部战略邻近区域的一部份，加强与美国、英国和加拿大等志同道合的国家合作，意图共同遏制中国与俄罗斯在区内日益扩张的影响力。对此，中国外交部22日回应称，以冷战思维划分阵营，挑动地缘对抗，不利于北极地区的和平稳定发展。

中国外交部发言人毛宁22日主持例行记者会时，有记者问及欧盟北极战略文件正在关切中国在北极日益增长的存在，以及欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯（Kaja Kallas）近期警告，不应允许中俄主导北极航道。

对此，毛宁表示，北极涉及国际社会整体利益，各国依法在北极开展活动的权利和自由应当得到充分尊重。中国在北极的活动旨在促进北极和平、稳定和可持续发展，符合国际法。

毛宁强调，以冷战思维划分阵营，挑动地缘对抗，不利于北极地区和平稳定发展。