美国总统川普（Donald Trump）16日晚间突签署一项行政命令，在国会上个月通过的新制裁法案生效前几天，宣布豁免多项针对俄罗斯的制裁、限制与关税。在美国正寻求俄罗斯协助压低油价之际，此举无疑是为俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）开辟了一条经济活路。

新法才刚要上路　川普突发“豁免令”

川普在9月中旬才刚签署“2026年林赛·葛伦制裁俄罗斯与伊朗法案”（Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026），没想到就在法案即将生效的前几天，他便动用总统权力豁免了其中的多项核心制裁。

白宫于16日公布的命令中，川普对此举出面辩护表示，“我已经向国会提交了证明，说明在这个时间点发布豁免令，是符合美国国家利益的。”

与此同时，川普近期对俄罗斯的态度日益升温，更曾公开批评乌克兰总统泽伦斯基（Volodymyr Zelenskiy），甚至暗示乌克兰应该换个新领导人。

最高面临100%关税　印度等国曾表担忧

这项新制裁法案原本是冲著俄罗斯的高阶官员、财阀以及金融机构而来，主要目的是为了掐断俄罗斯支撑乌克兰战争的资金命脉。

依照原法案规定，除了赋予川普额外的权力，能以关税惩罚持续与俄罗斯进行贸易的国家之外，更祭出严厉手段：法案要求在30天内，对俄罗斯原油或天然气的五大进口国，其销往美国的所有商品将被课征最高达100%的关税。

此外，只要法案生效30天后还明知故犯购买俄罗斯油气的国家，或是协助俄罗斯躲避制裁的前五大国家，也都将面临相同的重税惩罚。对于这项严苛的法案，包含印度在内等购买俄罗斯石油的大宗进口国，先前就曾对此表达过担忧。

动用总统权限　川普全面豁免高额关税与新制裁

然而，川普透过最新行政命令，全面暂缓了这些重磅惩罚措施。白宫指出，川普依据法案第115条赋予的总统豁免权，正式免除法案原定对俄国商品加征的500%关税，以及针对五大油气买家与涉嫌助俄规避制裁国家所祭出的100%惩罚性关税，法案中涉及的多项新制裁与限制条款也一并遭到冻结。

不过，白宫也特别在命令中强调，此次豁免仅限于该项新法案，美方先前依国家紧急状态对俄罗斯联邦政府有害活动所实施的既有制裁，依然全面维持有效。