中国出入境管理新规将于明天9月15日上路，台湾陆委会副主委沈有忠示警5类人有出入境风险，包括在中国的台商、台企干部、半导体与高科技人才、基层的公务员以及特定的宗教界人士。

中国“国务院关于出境入境管理的规定”将于9月15日起施行。中华亚太菁英交流协会今天在台北举行“进得去、出得来？中共出入境新规定的风险与影响”座谈会，沈有忠、中央警察大学国境警察学系教授王智盛及台北地方法院国安专庭法官许凯杰于会前接受媒体联访。

沈有忠表示，陆委会观察新规内容，针对5类人提出示警，并提醒他们未来赴中国时要记得上网登录，能多一份安全保障。

沈有忠还表示，近来在中国遭盘查、关押，或失联的人数有所增加，“目前看起来，在过去几年来上升的幅度确实是比较异常的现象”。

王智盛表示，新规最受关注的是第4条第3项当中对高科技的严苛管制，特别是科技业的台商，或是到中国洽公的科技从业人员，入境中国后是否会因为掌握高科技相关资讯而被当局锁定、不让他轻易出境，甚至必须要提供相关资讯才能离开，值得关注。

他还指出所有台湾民众都必须留意的部分，新规下，中国当局可以要求民众提供相关的电子证据，即手机、电脑、社交媒体上的资讯，“因为你不知道他所认定的涉及的安全是什么”，例如亲属有支持台湾言论、参与相关国际组织，或是有关宗教信仰，都可能被当局要求提供资讯。

许凯杰则表示，类似的规定早已开始实施，例如2023年修订的“反间谍法”即规定境外人士若涉及间谍行为可以不准其出境。此次中国国务院颁布的新规等于是“叠加式”的，更加强调出口管制与技术管制。

他认为，新规可能成为中国出入境的法律武器，“当不想让你来造成麻烦时就禁止你进来”，但若是在中国境内的关键人员，同样可以被禁止出境，形成“双面刃”手法。

资料图片 2020年6月4日，上海虹桥国际机场。路透社/Aly Song REUTERS - ALY SONG