近期中国外交部副部长马朝旭赴美洽谈习近平访美事宜，美国亦调整部分香港政策。 然而，在美中高层互动之际，川普却公开谴责中国介入美国选举，强力推进选举安全防御，并收紧中国媒体记者的签证审查规范。 这些动作直接指向中国跨国信息干扰与政治渗透能力。 选举安全牵涉民主制度与宪政秩序，美国不会将其纳入外交交易。

选举安全不是美中利益交换的筹码

美国与中国维持高层接触，有地缘政治与全球经贸的现实需求。 经贸往来、金融稳定、供应链重组与印太安全，都需要双方保留危机沟通与事务性协商的空间，高层往来、元首峰会及香港政策调整，目的也在管控冲突，避免大国竞争失控。 川普公开点名中国介选，也清楚划出美国不可退让的国家安全底线。 民主国家的选举决定执政权归属、政府正当性与国家战略方向，外部势力若取得选民个资、操弄算法与舆论，甚至介入候选人攻防，便构成对美国主权与宪政秩序的直接侵犯。 美中有互动协商的需求，但选举安全绝不会成为利益交换的筹码。

将中国介选摊在阳光下

因此，美国提高反制强度，已将中国介选视为迫切的国家安全威胁。 中国的操作工具涵盖官方媒体、海外协力网络、社交媒体、大数据搜集、选民分析与议题操作，并利用美国既有的党派与族群矛盾，放大社会冲突、影响公共讨论与选民判断。 美国公开中国介选信息，就是要将相关网络与操作手法摊在阳光下，提高中国后续介选的成本。

这项作法也向中国表明，美方已掌握其操作方式，无意再让相关活动躲在模糊地带。 当介选网络、传播管道与操作模式被公开揭露，中国事后否认与模糊辩解的空间也将受到压缩，美国政府可据此推动行政制裁、司法调查与外交反制。 公开信息本身也具有政治警告作用，让中国明白，介入美国选举将付出更高的政治、法律与外交代价。

防范中国利用媒体身份从事认知操作

美国收紧中国记者签证审查，并将中国媒体活动纳入选举安全与信息防御。 在中国党国体制下，新闻报道、对外宣传与国家任务难以清楚切割，美方因此防范中国利用媒体身份从事政治接触、情报搜集与认知操作。 皮尤研究中心最新民调显示，部分国家对中国的好感度有所回升。 中国通过经贸利益、媒体宣传、文化机构、社交媒体与在地代理人建立的对外传播体系，仍有改变国际认知的能力。 若国际社会只从军事竞争或关税冲突理解中国，将低估其透过信息与认知操作影响民主社会的能力。

台美应携手建立民主防线

中国针对民主社会的介选操作已高度系统化，并延伸至地方选举、媒体生态、网络社群与政党政治，台湾承受的压力更加直接。 政府应系统性搜集中国介选模式、公开战略操作案例，建立全民对认知作战的识别能力，并与美国及其他民主国家强化信息共享与制度合作。 中国已把介选发展成制度化工具，台湾也必须建立相应的防御体系。

美国公开中国介选信息，就是要将相关网络与操作手法摊在阳光下，提高中国后续介选的成本。 （法新社）