美国贸易代表葛里尔表示，华府已认清在中共政权治理下，中国的政治及经济体制不会出现根本性改变，因此有必要推动“管理式贸易”（managed trade）。他还强调，美国对中国商品的关税未来很可能长期高于其他国家，甚至直言，能持续对中国维持关税是件“非常棒的事”。

美国政治新闻网站Axios报道，美国贸易代表葛里尔（Jamieson Greer）26日在美国外交关系协会（Council on Foreign Relations，CFR）举办的国际经济论坛上指出，美国政府已不再期待中国政治经济体制出现全面性改革。

几十年来，华府一直押注，贸易及经济整合将推动北京走向改革。不过，川普政府的最高贸易官员稍早表示，这种押注几乎已经结束，这也揭示了川普政府打算如何在新的全球贸易时代与全球第2大经济体互动。

中国政治及经济体制不会改变

葛里尔在26日的CFR国际经济论坛上说：“我们已经接受这样一个事实，那就是中国（中共）政治体制的运作方式，包括其中所有这些经济元素，不会出现某种大规模、全面性的改革，但我们可以进行某种程度的管理式贸易。”

葛里尔进一步表示，美方过去几十年一直希望透过贸易及经济整合，推动中国朝市场化和结构改革的方向转型，但如今他们已接受这样的期待难以实现。葛里尔形容，要求中国从出口导向经济转型，“就像中国要求美国解散共和党一样”。他说：“我们几十年来要求他们做的一些事情，实际上本来就是它政治体制不可分割的一部分。”

这番说法也代表，川普政府已不再延续过去美国对中国接触政策中的核心假设，也就是透过经济融合促使中国的政治及经济体制逐步改变。相较之下，拜登政府官员先前仍曾主张，中国如果增加内需、降低对出口的依赖，其实符合自身利益。

当曾任奥巴马政府贸易代表、现任CFR会长傅洛曼（Michael Froman）询问葛里尔，美国是否已放弃这种思维时，葛里尔回应：“我会说，大致上是。”

美国贸易代表葛里尔表示，华府已认清在中共治理下，中国政治及经济体制不会出现根本性改变。（法新社）