加州总检察长罗布·邦塔（Rob Bonta）周五宣布，他将联合另外19个州（共20州），对川普政府提起诉讼，挑战其将新的H-1B工作签证申请费用大幅提高至10万美元的政策。邦塔表示，该政策违反法律授权，超出了国会赋予行政部门的权限。

邦塔指出，此次针对高技能劳工签证的费用上涨是非法的，不仅超越了国会最初设立H-1B项目时的立法授权，也违背了该签证制度的立法初衷。参与本次诉讼的所有州，其总检察长均为民主党人士。

在旧金山举行的新闻发布会上，邦塔表示：“任何一届总统政府都无权重写移民法律。任何总统都不能无视作为平等分支的国会，不能无视宪法，更不能无视法律。”

H-1B签证的最大使用者长期以来是大型科技公司，这些企业通过该项目引进高技能外国劳工。MAGA阵营的共和党人士多次指责科技公司滥用H-1B项目，以更低成本的外籍劳动力取代美国本土工人。

但邦塔反驳称，将申请费用提高至10万美元，影响的不只是科技行业，还将加剧加州多个关键领域的人才短缺，包括医生、科研人员、教师、护士以及公共服务系统员工，使这些岗位更难以填补。

邦塔同时警告称，该笔10万美元的费用是川普总统于今年9月通过总统公告方式发布的，未来可能由国土安全部长克里斯蒂·诺姆（Kristi Noem）自行决定是否、以及如何选择性适用，存在高度不确定性与滥用风险。

高技能移民问题，尤其是H-1B签证，过去曾在川普的民粹派支持者与硅谷盟友之间引发激烈分歧。一方面，前者强调“美国优先”；另一方面，科技界担忧这将削弱美国在全球高端人才竞争中的吸引力。

自该政策出台并与科技行业领袖关系趋近后，川普总统的态度似乎有所缓和。上月在接受福克斯新闻主持人劳拉·英格拉姆（Laura Ingraham）采访时，川普公开反驳“美国本土已有足够高端人才”的说法，承认在某些领域仍需要引进海外劳动力。

白宫方面则为该政策进行辩护。白宫发言人泰勒·罗杰斯（Taylor Rogers）周五表示，提高H-1B费用不仅合法，而且是“迈向必要改革的一个初步、渐进性步骤”。

罗杰斯在回应此次诉讼的声明中称：“川普总统承诺将美国工人放在首位，他在H-1B签证上的常识性举措正是为了实现这一点。这一政策将阻止企业滥用系统、压低美国工人工资，同时为确有需求、必须从海外引进顶尖人才的雇主提供确定性。”

邦塔当天并未提出具体的H-1B改革方案，但他向媒体表示，任何项目或政策“可能都需要进一步完善”。

今年秋季早些时候，美国商会已就该项新收费政策提起诉讼，并联合代表研究型大学的组织，指控川普政府绕过了管理H-1B签证项目的相关法律条款。此外，另有一宗独立诉讼由更广泛的组织发起，其中包括来自不同行业的劳工工会。

此次由各州发起的新诉讼将提交至马萨诸塞州联邦法院，由加州总检察长邦塔与马萨诸塞州总检察长安德烈娅·乔伊·坎贝尔（Andrea Joy Campbell）共同牵头。这也是邦塔今年以来第49次就政策问题将川普政府告上法庭。